扎根社區21年 甘做社區居民貼心人

吳中蘭

　　人物簡介

　　吳中蘭，女，1969年10月出生，中共黨員，重慶市渝中區上清寺街道嘉西村社區黨委書記、居委會主任，2020年重慶市最美城鄉社區工作者。2016年榮獲全國優秀黨務工作者；2016年當選中共重慶市第五次代表大會代表；2017年當選為黨的十九大代表。

　　近日，重慶市委宣傳部、市文明辦、市民政局聯合發布了由各級相關部門遴選產生的10名“2020年重慶市最美城鄉社區工作者”。今日起，上游新聞、重慶晨報將推出系列報道，聚焦最美社區工作者的最美故事。

　　社區是家的集合，是家的依靠，是家的延伸，是社會治理最基本的單元。社區雖然很小，但是卻聯系著萬戶千家。吳中蘭扎根嘉西村21年，甘做社區居民貼心人。她常常說，“群眾的需要，就是我們努力的方向�！�

　　黨建+物業

　　結束了社區沒有物業的歷史

　　21年扎根基層，吳中蘭從最初居民口中的“小吳主任”，成了居民身邊的“貼心人”。

　　在嘉西村社區，吳中蘭率先在全區開展居民自治物業管理試點，率先在全市探索“三社聯動”社會治理新模式，創新推出“四助工作法”，做到小事不出門，大事不出社區。

　　該社區多為老舊住宅，無物業。采用“黨建+物業”的模式，吳中蘭率先在全區開展居民自治物業管理試點，成立嘉和物業服務中心。

　　吳中蘭說，由于建筑年代久遠，過去缺乏有效管理，小區最突出的問題就是房屋破舊，環境衛生很差，秩序混亂缺乏安全感，居住條件很差，許多居民紛紛搬離這個地方。2010年，渝中區委、區政府實施并完成老舊房屋整治工程。

　　為了鞏固整治成果，在深入了解群眾需求基礎上，吳中蘭帶領社區積極發動社區老黨員、樓棟長、志愿者成立嘉和物業服務中心，開展規范化物業自治管理，結束了幾十年沒有物業管理的歷史，徹底改變了老舊小區臟亂差面貌，提高了社區居民的居住環境滿意指數。該社區物管的經驗做法還在中文國際頻道《走遍中國》欄目系列片中報道。社區物業服務中心榮獲3A級社會組織稱號。

　　四助工作法

　　實現多元參與和諧共治的良性互動

　　在嘉西村開展的“四助工作法”，以居民自助、鄰里互助、社會協助、政府公助為核心。

　　吳中蘭介紹，該工作法實現社區、社會組織、社工、駐區單位、居民群眾“多元參與、和諧共治”的良性互動。

　　居民自助就是成立居民議事會，運用社會工作行政方法，由居民樓棟長等主持召開居民會議，協商居民內部問題，提升居民自我管理能力。

　　鄰里互助就是通過個案、小組、社區等方法，積極搭建居民活動載體，在寓教于樂的活動中，重塑“熟人社區”生態，提升居民自我教育能力。

　　社會協助鼓勵社會單位了解社會需求，承接政府項目，傳播公益正能量，服務社區居民。比如：引入專業機構，激發鏈接社會資源優勢，讓多元主體參與社區治理，提升自我服務能力。

　　而政府公助就是以專業方法與技術，讓政府公助資源發揮最大效果。吳中蘭說，一方面以政府購買服務方式為服務對象提供，另一方面，一些由社工和社會組織發現而又無法解決的其它問題，及時將問題信息和專業分析反饋給政府，由政府研究解決。

　　21年扎根社區，吳中蘭把一個臟亂差的后進社區成功轉變為先進典型，被市民海選為“重慶最美小巷”，被國家旅游局評為“AAA國家級旅游景區”。

　　重慶晨報·上游新聞記者 陳翔