萬州奉節探索共享電動單車規范運營

萬達非機動車停車場電動單車擺放整齊。重報集團三峽分社記者 巨建兵 攝

　　1月4日，重慶日報《逆行變道、亂停亂放、闖紅燈……共享電動單車安全隱患不少》一文披露了中心城區共享電動單車亂象，引起了強烈反響，不少市民致電本報各抒己見，獻計獻策。

　　而在渝東北三峽庫區的萬州、奉節，則對共享電動單車的規范運營展開探索，其中奉節已展開掛牌運營。

　　整治

　　萬州清理違規電動單車7000余輛

　　亂停亂放、載人騎行、逆行變道、闖紅燈、接打手機，針對共享電動單車亂象，2019年6月，萬州便成立了由交巡警、城管、運管等幾個部門組建的“多勤聯動工作隊”。該工作隊的職責之一，就是對共享電動單車的違法行為進行查處，對隨意停放在車行道、人行道，阻礙車輛、行人通行的電動單車實施強制拖移，對未成年騎行者進行攔停阻止，對載人騎行、逆行變道、闖紅燈、接打手機等行為進行查處。

　　去年7月，萬州采取進一步措施，開展了為期兩個月的專項整治，對違法占道經營的共享電動單車采取暫扣，據統計，專項整治期間，萬州共暫扣車輛7000余輛。

　　在與萬州相鄰的奉節也采取措施，整治共享電動單車亂象。

　　探索

　　奉節車管所推行“掛牌運營”

　　共享電動單車管理混亂帶來的隱患，令人不安，但它帶來的便利，卻是人們生活所需。一時間，街頭電動單車如何用、怎么管，由此引發的安全事故如何處理等問題，一時成了社會公眾關注的話題。

　　在萬州，整頓期間，不少人表示不宜“一刀切”。民建萬州區委會專職副主委、秘書長王興和多次就共享電動單車運營提出“開放包容，逐步規范”的建議。在萬州城管局等舉辦的民意調查中，更多的人對共享電動單車帶來的便利表示肯定。

　　共享電動單車是否需要取得牌照才能上路？針對這一人們最為關心的問題，奉節縣率先對共享電動單車資格進行了明確認定。該縣城管局、交巡警對“大哈出行共享電動自行車”項目表示支持，同意運營公司在城區政府機關事業單位、中專職校、大型商圈、體育文化旅游設施附近設置共享電動單車停放點，奉節車管所隨后對600輛共享電動單車進行了登記并對“大哈出行共享電動自行車”發放了電動自行車信息牌照。

　　“公司在萬州共設有424個站點，目前投放的車輛約1300臺�！薄按蠊�出行”萬州負責人張海林介紹說，經過去年的集中整治，萬州的人行橫道、公車站點、市民廣場等公共區域禁止停放共享電動單車，現在，他們主要通過繳納誠信保證金或租金等形式，在企業、居民小區、商圈等地通過借用或租用的形式開展運營。

　　規范

　　萬州擬出臺一系列管理方案

　　“我們將堅持創新的理念，探索共享電動單車的運營模式，以此提升城市公共服務水平�！�8日，萬州區城市管理局執法監督科相關負責人接受記者采訪時表示，目前約有65%的居民贊成使用共享電動單車。在經過廣泛調查的基礎上，萬州正在制定《萬州區互聯網租賃電動自行車運營管理方案》，以期進一步規范管理共享電動單車�！≡撠撠熑私榻B，去年11月20日，萬州為此專門召開了聽證會，參會的有萬州區人大代表、萬州區政協委員、有關部門代表、企業代表、公交系統代表、學校代表、市民代表等共38人。各方代表經過充分發言討論，提出了必須加裝頭盔、轉向、后視鏡等裝置的意見建議�！÷犠C會后，為進一步聽取社會意見建議，萬州又開展了問卷調查，并通過“微萬州”微信公眾號等媒體廣泛發動市民開展網絡投票，對共享電動單車安全技術條件、企業運營要求、禁止騎行區域等問題進行討論�！≡撠撠熑朔Q，正在制定的電動自行車運營管理方案中，運營企業將通過更為嚴格的實名注冊、指紋驗證或人臉識別等技術手段核驗騎行人身份，禁止向未滿16周歲的未成年人提供共享單車的使用注冊和服務�！♂槍π旭倕^域的設置，也將利用電子地圖、衛星定位等技術手段將運營區域劃分成若干互不相連的運營單元，騎行人只能在單獨的運營單元內使用共享電動單車。萬州長江大橋、萬州牌樓長江大橋、萬州長江二橋、萬安大橋、萬州大橋、城市快速道路和城區范圍內公共交通運力發達區域不得行駛共享電動單車�！�據了解，針對違規停車如何處罰、超載騎行如何處置、出了安全事故由誰買單、如何禁止未成年人騎行等問題，萬州將在管理辦法中細化。今后，萬州區將通過“限區域、限規模、限用戶、限速度、限載人”的方式促進共享電動單車行業的有序經營，形成政府、企業、社會共同溝通參與管理的局面。

　　重報集團三峽分社記者 楊圣泉 郭瀏婷 實習生田靜 李思怡