租購并舉 讓老百姓圓夢住有所居

　　政府工作報告提出，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，保持房地產市場平穩健康發展，構建租購并舉的住房制度，建立健全長租房政策體系，著力解決青年群體住房問題。

　　重慶如何進一步完善住房保障制度，加快形成租購并舉新格局？1月21日，重慶日報記者邀請市民、市住房城鄉建委負責人、市政協委員就此展開探討。

　　市民企盼

　　中介服務更正規，維權渠道更給力

　　“租房市場上，有些‘地雷’防不勝防！”去年國慶剛過，在渝北區某文化產業園工作的王毅（化名）就為租房問題傷透了腦筋。

　　一年多前，王毅從大學畢業，開始了一個人東奔西跑的租房歷程。在他看來，租房不只是力氣活，也是智力活。

　　他說，在傳統租房市場中，信息不對稱、溝通不便捷，讓租戶很難真正了解房屋的真實情況，想租一套滿意的房子不是件容易的事。即便碰到感覺不錯的房子，如果看租房合同不小心，也有可能被中介機構蒙騙。

　　王毅曾和某委托代理機構簽了半年付的租房合同，代理機構“跑路”后，王毅才發現，當時代理機構與房東簽的“委托代理合同”，其實質卻是“租賃合同”，因此他根本無法拒絕房東要求他搬離的主張。無奈之下，他與房東談判，共同承擔了損失，重新簽了合同。

　　“這座城市里有許多像我一樣的奮斗者，我們首先需要的是一個安身之所。哪怕它是臨時的，我也希望它是能讓我安心的�！蓖跻阏f，希望今后的租房過程更透明些，中介機構服務更正規些，維權渠道更給力些。此外，主管部門也應加大對違規中介機構的打擊力度。

　　部門回應

　　拓展租賃房源供給，開展中介機構整治

　　市住房城鄉建委負責人表示，“十四五”時期，我市將堅持“穩”字當頭，不斷完善住房市場體系，防范化解房地產市場重大風險；大力培育和發展住房租賃市場，基本形成渠道多元、總量平衡、結構合理、服務規范、制度健全的住房租賃市場；堅持買賣與租賃并重、增量與存量并重，逐步建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，逐步滿足人民群眾多層次的住房需求。

　　為此，我市將加快培育一批規�；�、規范化、專業化的住房租賃企業；以存量利用為主、增量建設為輔，多渠道拓展租賃房源供給；持續開展住房租賃中介機構整治，加強租賃市場主體監管，加快租賃行業誠信體系建設；加快建立健全“市—區—街道（鎮）—社區（村）”四級聯動和多部門橫向聯合的政府租賃住房管理體系。

　　同時，我市將因地制宜，多措并舉，切實解決新市民的住房困難問題。一方面，引導房地產開發企業轉型發展，打造專業化集中式長租房，吸引中高收入新市民租��；另一方面，引導有實力、有資信的企業規模收儲社會閑散房源，發展“專業存房”，滿足中低收入新市民租住需求。此外，鼓勵園區新建租賃住房，助力人才引進和產業發展，實現新市民職住平衡。

　　委員建議

　　落實各項優惠政策，規范企業經營行為

　　市政協委員、龍湖集團原副總裁、重慶龍湖地產發展有限公司原總經理崔恒忠表示，近年來，對于完善住房租賃市場，重慶各市場主體依托自有優勢進行了積極探索。政府不妨引導其利用自身優勢進一步加大合作，更好地提升住房租賃行業的經營、管理水平。

　　如何推進住房租賃市場高質量發展，崔恒忠提出以下建議：

　　增加租賃住房用地供應，增加租賃住房供給。建議在軌道站點、產業園區和人口聚集區增加租賃住房土地供應，由專業機構打造產品提供服務，增加租賃住房的有效品質供給。

　　快速落地減稅降費及住房租賃財政補貼政策，進一步緩解市場主體壓力。目前，新冠肺炎疫情等外部客觀情況加大了市場主體壓力，建議擬定中的減稅降費能更快落地，已經落地的財政補貼政策加快資金撥付，并根據實際情況適當延長政策時限。

　　形成體系化監管，規范市場秩序。過去兩年，我市密集出臺了以租金監管為主的監管政策。未來，建議以監管賬戶為核心，形成從工商注冊、房源上線、租賃經營到風險處置的完整監管體系，進一步規范企業經營行為。

　　本報記者 吳剛 廖雪梅