優化營商環境 高新區這一做法在全市推廣

　　企業開門做生意，老百姓過好小日子，都離不開流暢高效的政務服務。良好的營商環境是區域經濟發展的“必答題”，是企業和居民滿意度的重要內容。

　　2月22日，來自重慶高新區消息，該區探索實施的“一業一證”改革，降低行業準入成本，作為創新政務服務模式，優化營商環境的典型做法在全市推廣。

　　開辦一家職業培訓學校，需要多長時間來辦理手續？就職業培訓行業而言，創業者至少需要跑2個政府部門，交3張申請表和18個材料要件，拿到兩份證書。辦完這些手續，國家法定時限為170個工作日。不過，近日位于重慶高新區的貝思特職業培訓學校，只跑一個窗口、交一張申請表、9個材料要件，領取一份證書，全部手續辦完，僅僅花了兩天時間比法定時限效率提高98.82%。

　　據了解，聚焦企業“辦事難”“辦事慢”“多頭跑”“來回跑”等問題，重慶高新區積極探索推行“一業一證”改革將“準營”許可信息，以“二維碼”方式加載“準入”許可電子證照，通過“掃碼”鏈接查詢實時許可信息與經營狀態，實現“一碼覆蓋、一證通行”破除“照易證難”“準入不準營”難題。

　　改革以來，已核發“一業一證”證照39份，通過改革壓減跑動次數402次、申報材料1205份、辦理時間6080天，企業辦事效率提升97.56%，實現“拿證即開業”。

　　創新“一件事一次辦”服務模式，專門設立了綜合受理窗口，推行提前服務、證照聯辦、告知承諾、綜合許可將材料、承諾融合為一張表單和一張承諾書，開展智能輔助審批，向主管部門精準推送表單結構化信息審批意見，向“一業一證”模塊智能歸集生成綜合審批意見，基本實現“只跑一次、只填一表、一次辦成”，表單優化率達94.66%，減環節104個時限壓縮達96.54%。

　　為加強政務服務信息化建設，重慶高新區政務中心率先開發信息管理系統，依托“渝快辦”平臺，“一件事一次辦”子系統植入“一業一證”功能模塊，實現申報、審批、應用全流程貫通部門、事項、證照全鏈條暢通許可、信用、監管全數據融通。

　　除此之外，還推動政務服務從“原料”供給向“產品”供給升級，整合9個業務部門40項許可事項，推出覆蓋個體工商戶、民辦非企業等13個領域的“一業一證”套餐，實現“一窗綜辦”“一網通辦”。記者 郭欣欣（來源：重慶商報）