墊江：選優配強“領頭雁” 揚帆啟航新征程

選民積極參加換屆選舉

選民投下莊嚴的一票

　　301個村(社區)“一肩挑”比例達99%、年齡學歷實現“一降一升”……

　　4月20日，墊江縣301個村（社區）“兩委”換屆選舉圓滿完成，新一屆村(社區)“兩委”成員全部產生，一批素質高、能力強、作風實、黨員群眾評價好的“兩委”班子接過接力棒，為鞏固脫貧攻堅成果，接續推進鄉村振興戰略，加強城鄉基層社會治理集聚起強大組織力量。

　　強化組織領導

　　鑄牢工作責任鏈

　　4月20日一大早，桂溪街道玉河社區1692名選民集聚在社區便民服務中心。大家手里拿著選民證，一邊了解候選人情況，一邊認真聆聽廣播播出的換屆選舉投票注意事項。

　　9點整，選舉大會正式開始。奏（唱）國歌后，主持人向全體選民報告本次選舉工作進展情況，宣布選舉工作人員，講解選票的填寫要求和計票方法，監票人、計票人、唱票人逐一就位，工作人員當眾檢查票箱是否空箱，貼上封條，現場啟封選票、清點選票。隨后，選民們按照程序排隊領票、填票、投票……一切進行得井然有序。

　　選舉持續了3個小時，社區黨支部書記李錦富以1557票高票當選社區居委會主任，實現書記、主任“一肩挑”，選舉結果獲得社區群眾一致認可。

　　玉河社區選舉過程的好秩序、高效率、高認可度，得益于墊江縣委對村（社區）“兩委”換屆工作的高標準、嚴要求。

　　1月5日，墊江縣村（社區）“兩委”換屆工作會議召開，全縣村（社區）“兩委”換屆工作全面啟動。

　　高規格組建領導機構，墊江縣成立由縣委主要領導任組長的換屆工作領導小組，各鄉鎮（街道）成立由黨（工）委書記任組長的領導機構，切實加強組織領導。

　　高質量推進謀劃指導，針對村（社區）“兩委”換屆選舉工作，縣委常委會專題研究2次，高站位把關定向；換屆工作領導小組辦公室召開工作會、推進會8次，片區座談會3次，加力加壓推動工作落實。

　　高強度壓實工作責任，墊江縣委把村（社區）“兩委”換屆工作成效作為縣鄉換屆干部調整的重要參考，壓實鄉鎮（街道）責任。工作中，縣委常委、組織部部長與鄉鎮（街道）黨（工）委書記逐一談話“壓擔子”；鄉鎮（街道）采取集體談話形式向村（社區）交任務、明責任，組織村（社區）黨組織成員候選人簽訂遵守換屆紀律承諾書，鑄牢換屆工作責任鏈。

　　嚴格換屆政策

　　民主選舉紀律嚴

　　挨家挨戶宣傳村（社區）“兩委”換屆候選人資格條件和“一肩挑”政策。

　　今年1月，沙河鄉寶頂村率先開展換屆工作，向群眾宣傳村（社區）“兩委”換屆選舉相關政策、紀律，確保群眾對換屆工作心中有數，提升換屆選舉透明度、群眾參與度和認可度。

　　“為了讓群眾深入了解換屆選舉工作，我們更多地是邊走訪邊宣傳，讓群眾的疑惑能夠得到及時解答，積極參與選舉�！鄙澈余l黨委副書記譚理介紹，為實現外出務工人員換屆政策宣傳全覆蓋，該鄉組織各村（社區）通過短信、QQ、微信等開展換屆政策宣傳，共計發送換屆政策宣傳信息2萬余條次，確保換屆政策、紀律人人知曉

　　據了解，墊江縣為保障換屆政策精準執行，縣鄉兩級分別對鄉鎮（街道）、村（社區）換屆工作方案逐一審核把關，制定換屆文書模板37個，印發鄉鎮（街道）對標落實。

　　換屆紀律“斗硬”，是墊江縣村（社區）“兩委”換屆工作的又一大特點。為了加強紀律宣傳，墊江縣印發了嚴肅換屆紀律加強換屆風氣監督的通知，亮出“六不準”“十二嚴禁”紅線，扎實開展專題教育；制發“口袋書”5萬冊；制作換屆紀律音視頻，通過“村村通”廣播、流動宣傳車、社區小喇叭、LED顯示屏等滾動播放；廣泛采取懸掛標語、制作專欄等方式，推動換屆紀律入腦入心。

　　為了加強紀律監督，墊江縣選派5名縣監委派出監察室主任擔任縣級指導組副組長全程監督執紀；設立舉報電話、信箱、電子郵箱并在各村（社區）公示，建立快查快辦機制，及時查處違紀行為。

　　優化班子結構

　　組織功能活力強

　　“我們的陣地建設要突出黨建元素”、“便民服務中心功能室設置要適用”……連日來，新民鎮南印寺村新上任的村黨支部書記、村委會主任胡練練一直在為村里的事忙碌著。

　　作為新當選的“一肩挑”，雖然是名女性“85后”，胡練練主持起村支“兩委”工作卻一點都不含糊。助推全縣重點項目G243復線建設、完善陣地規范化建設、解決矛盾糾紛。鄉親們止不住地夸她年輕、能干！

　　在墊江，像胡練練一樣經此次村（社區）“兩委”換屆選舉出來的年輕書記不在少數。年齡下降、學歷提升、結構優化成為了墊江縣新一屆村（社區）“兩委”班子的特色。

　　據了解，針對此次村（社區）“兩委”換屆工作，墊江縣圍繞“雙好雙強”“十不選”“一肩挑”、年齡學歷“一降一升”以及女性比例等硬指標，采取早儲備、清家底、嚴審查等措施，確保班子結構優化提升。

　　在人才儲備方面，2020年3月起，墊江縣大力實施村（社區）帶頭人隊伍建設攻堅行動，注重從脫貧致富帶頭人、優秀青年農民、大學生村官、外出務工經商返鄉人員、退伍軍人中擇優儲備后備力量，以鄉鎮（街道）為單位建立村（社區）后備力量“儲備庫”，累計儲備后備力量609人，為高質量換屆打下了堅實基礎。

　　摸清“家底”方面，縣委組織部、縣民政局指導鄉鎮（街道）深入分析各村（社區）“兩委”成員年齡結構、文化程度、性別結構、履職情況、群眾評價等，摸清現任村（社區）“兩委”班子現狀、后備人選儲備情況、黨員群眾思想動態，嚴格對標逐村形成人事方案，做到村（社區）“兩委”班子成員、人選情況心中有數。

　　資格審查方面，縣委組織部、縣民政局對301個村（社區）人事方案逐一審查，確保結構要求執行到位；會同紀委監委、公安、政法等10家部門，對7200余名人選分批開展縣級聯審，將不合格人選排除在外，促進村（社區）“兩委”班子人選年齡結構、文化結構進一步優化，干部隊伍整體素質進一步提升。

　　通過換屆選舉，墊江縣共產生新一屆村（社區）“兩委”成員2581名，平均年齡41.1歲、比換屆前下降6.2歲；大專及以上學歷占比39.45%、比2016年上升15.17%；女性比例達40.41%；“一肩挑”比例達99%。

　　有旗幟，無懼路遠。為了讓新任村（社區）“兩委”班子干得好、走得穩，墊江縣以集中開展入職宣誓為起點，組織新一屆村（社區）“兩委”班子上好履新“第一課”，傳好交接“第一棒”，確保換出新氣象、新局面、新業績。

　　唐楸 周華容 圖片由墊江縣委組織部、墊江縣民政局提供