誰直播帶貨？誰運營管理？終于明確了

　　日前，國家網信辦、公安部、商務部、文化和旅游部、國家稅務總局、國家市場監管總局、國家廣電總局等七部門，聯合發布《網絡直播營銷管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），自2021年5月25日起施行。這一《辦法》的出臺，將進一步規范網絡市場秩序，維護群眾合法權益，促進新業態健康有序發展。

　　網絡直播營銷，即直播帶貨，近年來發展迅速，在促進就業、擴大內需、提振經濟等方面，發揮著積極作用。然而，也出現了不少問題。比如：直播營銷人員言行失范，利用未成年人直播牟利，平臺主體責任履行不到位，虛假宣傳和數據造假，假冒偽劣商品頻現，消費者維權取證困難，等等。此次《辦法》的出臺，有利于從制度層面解決好相關問題。

　　明確主體，是規范發展的第一步。此前，人們對直播帶貨的認知，往往是較為籠統的。誰直播？誰帶貨？誰運營？誰管理？一個行業要想成熟發展，需要有明確的主體指向和職業分工。

　　《辦法》將從事直播營銷活動的直播發布者，細分為直播間運營者和直播營銷人員，并明確年齡限制。除此之外，進一步明確了直播營銷行為8條紅線，突出了直播間5個重點環節管理，對直播營銷活動相關廣告合規、直播營銷場所、互動內容管理、商品服務供應商信息核驗、消費者權益保護責任、網絡虛擬形象使用提出明確要求。

　　這意味著，直播帶貨不再是簡單的“播播播”“賣賣賣”，而應是符合條件的人、以規范的言行，真實、準確、全面地發布商品或服務信息。直播活動應該遵守法律法規，帶貨行為應該遵循公序良俗。

　　厘清責任，是健康發展的重要方面。責任明、界限清，才能知底線，知道什么可為、什么不可為，什么能說、什么不能說，什么能賣、什么不能賣。

　　《辦法》針對各參與主體，進一步明確并壓實了各方責任。對直播間運營者、直播營銷人員來說，不得故意拖延或者無正當理由拒絕消費者提出的合法合理要求；對平臺來說，制定直播營銷商品和服務負面目錄，認證并核驗直播間運營者和直播營銷人員的真實身份信息，加強網絡直播營銷信息內容管理、審核和實時巡查等；對監管部門來說，要建立健全線索移交、信息共享、會商研判、教育培訓等工作機制，對嚴重違反法律法規的直播營銷市場主體名單實施信息共享，依法開展聯合懲戒。

　　事實上，網絡直播領域，從來不是“無責之土”“無主之地”，反而有越來越明確的權利與義務、責任與職能。從《網絡安全法》到《電子商務法》，從《反不正當競爭法》到《網絡信息內容生態治理規定》，從《關于加強網絡直播規范管理工作的指導意見》到《網絡直播營銷管理辦法（試行）》……縱覽近年來與直播領域有關的一系列法律法規、行業規范，無不說明，相關法律法規在不斷完善。

　　行業的健康發展需要制度護航。劃好“責任田”，做到守土有責、守土負責，直播帶貨這朵花才能得到更好地呵護，也才能更好地綻放。