今年12月，作為全國唯一的跨省域共建新區，川渝高竹新區“滿周歲”，同時收到一份生日禮物。

　　在12月14日舉行的推動成渝地區雙城經濟圈建設重慶四川黨政聯席會議第四次會議上，兩省市審議了《關于支持川渝高竹新區改革創新發展的若干政策措施》，重點內容就主導產業、創新能力、開放平臺建設、用地用能保障、財稅金融支持、人才機制和管理權限等方面展開。

　　成渝地區雙城經濟圈建設，兩地關注焦點為何頻頻落在高竹新區？這里發生了什么？未來還將發生什么？

　　骨架不斷豐滿

　　基礎優勢正快速轉化為發展動力

　　“高竹新區可以說是川渝合作前沿中的前沿�！痹趶V安市委書記張彤看來，廣安有4個縣（市、區）與重慶毗鄰，交流互動緊密，經貿往來頻繁，在率先推動雙城經濟圈建設成勢見效上有基礎、有優勢。

　　可以用“5678”描述這樣的基礎與優勢：高竹新區內有50%的工業企業為重慶企業做配套，到廣安旅游的游客60%來自重慶，廣安75%的農產品銷往重慶，80%以上的裝備制造企業與重慶企業進行產業協同配套。

　　去年12月川渝高竹新區獲批設立以來，這些基礎優勢正快速轉化為發展動力。廣安市與重慶渝北區按照“共同出人、共同出地、共同出錢”的方式推進新區開發建設，同時對村鎮管理、民生事業、基層治理實行屬地化管理。

　　一年來，一系列探索不斷落地：“交通同城”，南北大道二期通車，川渝大道二期等項目即將啟動；“產業同城”，新區先后出臺工業、服務業、總部經濟“黃金政策30條”；“資本共投”，由廣安、渝北以對等股權方式，共同組建川渝高竹新區開發建設有限公司，獲23家銀行金融機構可用融資貸款33.6億元；“利益共享”，采取“小管委會+大公司運營”的開發建設模式，把全部資源、全域開發、全部收益歸集到新區開發公司……

　　一年來，這個跨省域共建新區的骨架不斷豐滿。

　　共建再上層樓

　　7個方面28條政策措施，推動打造高水平樣板

　　高竹新區正迎來新的“拐點”。本次黨政聯席會議上審議的《措施》，是8個提起審議文件中唯一明確到具體平臺和區域的方案。

　　四川省發展改革委副主任鄧長金介紹，高竹新區作為川渝兩省市共同規劃建設的跨省域新區，承載著打造改革試驗區、創新先行區、合作樣板區的重要使命。但同時也面臨跨行政區建設帶來的一系列矛盾和問題，需要從兩省市政策層面予以解決。

　　為此，兩省市發展改革委針對高竹新區改革創新發展中的重點、難點和堵點，按照“成本就低不就高、政策就高不就低”原則，謀劃提出7個方面28條政策措施，著力加強產業、創新、開放、要素等重要領域政策協同，推動高竹新區率先探索經濟區與行政區適度分離改革有效路徑，打造川渝合作高水平樣板。

　　“更明確的方向，更清晰的路徑�！睆埻�用4個“同”描繪發展計劃，即規劃上同圖，著力建設現代化新區；交通上同網，加快建設川渝大道等骨干交通設施，共建軌道上的都市圈；產業上同力，依托高竹新區的主導產業，共建一批科研基地、轉化基地；服務上同享，著力推動醫療、教育、養老等公共事業發展，同時打造公共服務“一卡通”，實現經濟活動一體開展、社會事務分區管理，形成合作發展的強大合力。（廣安市委宣傳部供稿）

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