重慶持續優化辦理建筑許可。市住房城鄉建委供圖

　　1月21日，全市優化營商環境辦理建筑許可指標暨工程建設項目審批制度改革工作推進會召開。重慶市住房城鄉建委相關負責人表示，2021年，重慶持續優化辦理建筑許可相關措施，進一步深化工程建設項目審批制度改革取得顯著成績。

　　據了解，2021年，為進一步精簡優化審批流程，重慶取消小型低風險項目施工圖審查，實施并聯審批的項目數達4000余個，實行施工圖聯合審查項目數15700余個，聯合驗收項目數1300余個。同時，因持續落實“一個窗口”接件、出件，全市2021年共通過“一個窗口”受理辦件55400余件，接受群眾咨詢8萬余次。推廣運用的網上中介超市，也推動全市完成交易43723宗，成交金額達136053萬元（截至2021年11月26日）。

　　“其實，讓企業受益的不僅是工程審批改革�！笔凶》砍青l建委相關負責人介紹，近年來，我市以讓“群眾少跑腿、讓信息多跑路”為宗旨，利用各種互聯網手段，實施一系列改革措施，不僅“減”出了企業的發展之力，也“改”出了良好的營商環境。除此之外，全市各相關部門為深入推進工程建設項目審批制度改革，為企業松綁減負，更是打出一套完整的“組合拳”。

重慶持續優化辦理建筑許可。市住房城鄉建委供圖

　　7×24小時自助服務區 更多項目“網上辦、馬上辦”

　　市住房城鄉建委在市級工程建設項目審批服務大廳打造了7×24小時自助服務區，實現了施工及監理企業資質辦理、市外企業入渝企業信息報送、安全生產許可證等4類事項自助申報服務和資質變更類簡單事項的自助申報、自動審核、當場打證取證服務，為企業、群眾提供全天候“不打烊”、高效便捷的審批服務。

　　同時，市住房城鄉建委全面啟動了施工許可證電子證書，企業不用再到大廳領取，通過互聯網即可隨時隨地調取施工許可證，目前已惠及全市3700余個項目。

　　開展區域節能評價 提高節能審查工作效率

　　重慶市發展改革委積極指導區縣有序開展區域節能評價工作。截至目前，全市納入國家級、市級開發區、高新區、產業園區名錄范圍的50個園區中，已有48個提交區域節能報告，其中40個園區已出具審查意見。對已出具區域節能審查意見的，市發展改革委將進一步強化指導，推動區縣加強區域用能管理，加快實現區域經濟可持續發展與節能降耗的良性互動。

　　同時，市發展改革委會同市住房城鄉建委、市交通局、市生態環境局等部門實施信用分級分類監管，對守法誠信主體“少檢查、不打擾”，對違法失信主體“密檢查、強監管”，進一步提升監管實效。持續推動信用聯合獎懲，在行政審批服務、公共資源交易、政府采購、招標投標等290個事項中實現“逢辦必查”，累計觸發并實施信用獎懲37.2萬余次。

重慶持續優化辦理建筑許可。市住房城鄉建委供圖

　　交地即交證試點改革 讓交地與交證“零時差”

　　市規劃自然資源局深化工程建設用地審批改革，在高新區、九龍坡區開展了“交地即交證”試點改革。對一次性繳清土地出讓價款的出讓項目，實現一次申報、并聯辦理，交地與交證“零時差”。截至去年底，已有25個項目42宗地按此模式運行。

　　同時，市規劃自然資源局下放中心城區劃撥、工業用地出讓和收回、修訂土地出讓合同權限等事權；出臺配套實施細則，指導區縣提升行政服務效率；印發實施《關于加強中心城區新型產業用地（M0）管理的指導意見（試行）》，明確新型產業用地類型等內容，完善產業用地結構，有效降低企業成本，強化土地集約節約利用；積極承接國家建設用地審批權委托試點工作，2021年，受國家委托審批用地50.52平方公里，用地審批量在全國8個試點省市中排名第二。

　　搭建“一站式”服務平臺 在全市范圍內推行供水接入改革

　　市城市管理局優化供水接入服務，搭建了供水接入“一站式”服務平臺。面對全市供水企業成份復雜的問題，市城市管理局通過統一供水接入標準、開展業務培訓、優化網上平臺建設等方式，在全市范圍內推行供水接入改革。目前，43家供水企業在保留自身營業廳情況下，全部入駐市、區縣兩級工程建設項目審批服務大廳，已完成供水接入“一站式”服務平臺建設與“渝快辦”政務服務平臺接入工作，實現用戶供水接入過程零上門、零審批、零收費的“三零”服務。

　　同時，市城市管理局取消紅線外供水接入的全部收費項目、免辦占綠、占挖審批事項，小型低風險供水接入項目的辦理環節由過去的7個減為2個，工程實施時間由30個工作日減少為4-7天（無外線接入為4天，有外線接入為7天），一般項目壓縮為9天，極大提高了供水接入效率。

　　據悉，接下來我市將從強化頂層設計、加快各系統的互聯互通、優化市政公用服務、暢通政企溝通渠道、提升政務服務水平、強化教育培訓和宣傳引導等方面下功夫，全力以赴做好工程建設審批改革工作，全面提升工程建設審批服務水平，提高審批服務效能，不斷開創我市“放管服”改革新局面。（陳驊）

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