人民網重慶3月19日電 創新，對于大渡口人不是個新鮮話題，大渡口區產業經濟能夠在重鋼整體搬遷后快速新生，就跟勇于創新密不可分。

　　日前，國家發展改革委會同中國科協聯合發文，對全國212個大眾創業萬眾創新示范基地2021年度評估結果進行通報。在優秀檔次的“區域示范基地-社會服務領域雙創帶動就業專項行動”中，重慶市大渡口區榜上有名。

　　那么，大渡口區的社會服務領域雙創帶動就業專項行動有哪些經驗和亮點，能夠獲評“優秀”呢？

大渡口區國家大眾創業萬眾創新示范基地。大渡口區委宣傳部供圖

　　優化一個“工作思路”

　　近年來，大渡口區以大數據智能化為引領，聚焦“互聯網平臺+創業單元”等新模式，圍繞社會亟需、就業容量大、門檻低的家政服務、養老托育、鄉村旅游等服務領域，按照“四個牽引”思路，即“新興業態牽引、平臺企業牽引、示范項目牽引、先進典型牽引”，積極推動社會服務領域雙創帶動就業示范工作。

　　在新興業態牽引方面，大渡口區聚焦“互聯網平臺+創業單元”模式，賦能傳統行業，在智慧養老、在線教育、智慧旅游等領域推廣新業態應用。

　　在示范項目牽引中，大渡口區圍繞社會服務重點領域組織實施了一批就業潛力大、帶動作用突出、社會需求迫切的雙創帶動就業示范項目。

　　在2022年一季度招商引資項目集中簽約儀式上，作為大渡口區五大百億級產業之一的重慶小面產業又有了新的企業入駐。而打造重慶小面全產業鏈、開發就業崗位，就屬于先進典型牽引。

　　小面產業在原材料種植、生產加工、電商銷售等環節均能提供較多的就業機會，通過建設重慶小面產業園，推動農業、商業、工業各個領域全方位帶動創業就業，隨著小面產業化、標準化、規�；�發展，每年能新帶動就業上千人。

小面產業園效果圖。大渡口區委宣傳部供圖

　　做靚一張“政策清單”

　　“我們發揮國家雙創示范基地引領作用、搶抓融入西部（重慶）科學城建設的戰略機遇，深入實施創新驅動發展戰略，從主體培育政策、平臺支持政策、人才激勵政策、金融促進政策等方面，制定并落實了一張配套政策清單，這是我們取得成效的‘法寶’所在�！贝蠖煽趨^大眾創業萬眾創新示范基地建設領導小組辦公室負責人稱。

　　在這張政策清單收納近20項具體政策，為企業送上了滿滿“干貨”：制定出臺《大渡口區支持市場主體創新創業扶持辦法》《大渡口區區級創業孵化基地認定和管理辦法》等；設立科技型企業入庫激勵、高新技術企業認定激勵、高新技術企業升規激勵、高新技術企業培育等專項激勵獎勵機制。

　　發展過程中，“融資難融資貴”已成為困擾企業的一大頭疼問題。

　　以金融促進政策為例，大渡口區支持雙創企業直接融資，對擬上市企業進行股份制改造、進入上市輔導期、掛牌上市后各階段，給予繳稅資助；設立中小企業“誠信貸”，企業在原有貸款余額基礎上的新增貸款金額，可由大渡口區政府提供的風險補償資金作為增信手段，向合作銀行申請流動性貸款；在市級創業擔保貸款政策文件基礎上配套出臺區級創業擔保貸款及貼息政策，“市級政策+區級政策”實現企業貸款金額全額貼息。

　　未來，大渡口區將持續發揮國家雙創示范基地平臺作用，提升移動互聯網產業園、微企夢工場等載體功能；建立科技成果轉移轉化機制，推動大中小微企業協同創新、合作發展，加快形成大企業“頂天立地”、小企業“鋪天蓋地”發展新格局。

重慶移動互聯網產業園。大渡口區委宣傳部供圖

　　建強一批“雙創載體”

　　自2020年，大渡口區成為全國第三批大眾創業萬眾創新示范基地，精心打造了重慶（大渡口）臺灣中小企業產業園、重慶移動互聯網產業園、重慶微企夢工場、天安T+SPACE、等一大批雙創載體，現有孵化載體面積約15萬平方米。

　　此外，大渡口區還探索創新國企運營模式，將政府自持并主導的眾創空間、孵化器、創業孵化基地等空間載體交由重慶渝臺創業服務有限責任公司運營，避免了傳統運營機構的“二房東”模式出現。

　　目前，渝臺公司運營服務的雙創園區，入駐企業700家左右，并按照“物業+服務+平臺+基金”模式，打造完備的雙創生態體系。同時，渝臺公司還組建科技創新服務中心，集中力量為大渡口區內企業提供科技評估、項目申報、成果轉化、科技金融等服務。

　　面對殘疾人創業就業比較困難的難題，大渡口區殘聯以創新促進創業、以創業帶動就業，打造了全國首家以惠殘、助殘為主題的“愛心惠殘眾創空間”。目前，該空間已累計入駐企業83家，累計孵化完成企業55家，累計帶動就業800余人。

　　落地一套“硬核舉措”

　　為推動社會服務領域雙創帶動就業專項行動，大渡口區立足區情實際，以系列“硬核舉措”推動雙創工作見實效、出成績。

　　大渡口區精心打造創業苗圃-孵化器，加速器全鏈條孵化體系。建設20余個專業化、特色化的孵化平臺載體，包括1個國家級眾創空間、9個市級眾創空間。

　　同時，大渡口區積極引入高校、科研機構創新資源，與重慶醫科大學、重慶郵電大學等形成“平臺+項目”緊密合作，開展雙創活動周、全國科普日等活動，營造濃厚創新氛圍。

　　在2021年，大渡口區圍繞雙創累計開展50余場次各類活動，其中全國養老護理職業技能大賽大渡口賽區選拔賽、大渡口區音樂創新創業大賽、互聯網行業職工技能大賽等活動廣受關注，并常態化開展大學生創業成果展洽會、就業招聘會、創業培訓等。

　　在就業服務方面，大渡口區打造“互聯網+人力資源市場”模式，累計培育372家就業見習基地，建成14個博士后工作站、1個留學人員創業園、1個專家服務基地。

　　此外，大渡口區大力支持市場主體平臺化轉型，推進智慧教育平臺、智慧就業服務系統、智慧養老監管信息平臺等的建設。（劉政寧、羅超）

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