日前，重慶市住房和城鄉建設委員會同重慶市人力資源和社會保障局起草了《重慶市培育新時代建筑企業自有工人隊伍試點工作方案（征求意見稿）》(以下簡稱《征求意見稿》)，現公開征求意見。

　　其中，建筑企業自有工人是指具有一定專業技能水平，與建筑企業依法簽訂勞動合同，社會權益有保障，安全生產有保證，有較好經濟收入，所屬企業對其進行持續的培訓和管理的工人隊伍。針對重慶建筑領域存在的部分突出問題，深化建筑用工制度改革，發展建筑企業自有工人可以有效解決此類問題。

　　如何培育建筑企業自有工人？施工總承包、專業承包企業落實項目組織管理責任，聚焦施工安全、質量、進度等主要任務，建立能夠滿足施工基本需要的“帶工匠”“把脈師”等自有班組長及主體工人隊伍，重點培育測量工、檢測試樣工等高技能為主的自有骨干工人，建立相對穩定的核心技術工人隊伍。

　　《征求意見稿》提出，努力培養造就一支知識型、技能型、創新型的新時代建筑企業自有工人隊伍， 到2025年，符合我市建筑業發展特點的用工方式基本建立，建筑工人技能水平大幅提升，有專業技能等級的建筑工人占比達90%以上。其中，中級工及以上技能工人占比80%以上，高級工及以上技能工人占比10%以上。全市建筑企業自有工人占比達50%以上。

　　此外，《征求意見稿》明確，試點項目包括主城都市區中心城區政府投資或主導的建筑工程項目以及軌道交通、道路、橋梁、隧道工程項目；以及符合《重慶市住房和城鄉建設委員會關于房屋建筑和市政基礎設施工程技術復雜認定標準和程序的通知》認定標準要求的技術復雜項目。試點主要包含七項內容：深化建筑勞務用工制度改革；引導勞務企業轉型發展；大力培育企業自有工人；全面強化質量安全管理；不斷提升建筑工人技能水平；不斷加強建筑工人從業保障；探索創新其他激勵機制。

　　最后，《征求意見稿》強調，專業作業企業應當與建筑工人簽訂勞動合同，依法為建筑工人繳納社會保險；在逐步實現社保統籌、應參盡參的基礎上，優先確保建筑工人工傷保險參保率100%，進一步改善建筑工人工作環境�！墩髑笠庖姼濉愤�提出，自方案實施后6個月起，納入試點范圍的試點項目和各試點區縣所有工程項目，全部取消勞務分包（取消總承包、專業承包企業勞務分 包時應分包給有資質勞務企業的限制）。承建項目上企業自有工人人數在試點第一年、第二年、第三年應分別達到施工現場總人數的10%、30%、70%以上。（陳驊）

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