為提升黨建引領基層治理效能，近年來，二郎派出所創新打造“二郎義警”“兵哥工作室”“警民共建共治共享示范點”等特色品牌，構建起黨建引領、警民融合、聯防共治的基層社會治理新格局。

　　黨支部結對子 警民共建共治共享

　　大川國際是二郎街道的一個老舊小區，也是平安建設和社會治理的一個“矛盾復合體”。

　　為加強小區巡防力量，2019年，二郎派出所找到該小區物業公司，協調成立居民夜間巡防隊。派出所發揮全市公安黨建先進單位的優勢，和物管公司黨支部結對子，黨建共建，治安共治，互相支持，造福居民。

　　最終，大川國際小區“警民共建共治共享示范點”正式掛牌成立，集約公安、社區、物業、綜治、志愿者、樓宇長、網格員、群眾代表、小區意見領袖等社區積極力量：由兩個黨支部負責聯合組織該小區的居民黨員定期學習，物管公司籌措經費，招募居民成立巡防專業隊，由民警負責培訓和指導，配合平安家園護衛隊加強社區巡防力量；由公安、社區、物業、居民代表成立矛盾糾紛化解聯合小組，對影響小區平安和諧的各類糾紛矛盾進行排查和“會診”，互相守望，綜合施治，協同發力。

　　聚焦重點工作 提升基層治理新高度

　　以黨建為切入點，二郎派出所著眼共建共治共享，與轄區40余家企事業單位簽署黨建互聯合作協議，創新黨員“聯學”、品牌“聯創”、資源“聯享”、服務“聯動”、矛盾“聯調”的警企聯創聯建新模式；以平安為出發點，著眼市域社會治理防控體系建設，通過牽頭整合轄區中小物業，組建了200余人的“二郎義警”群防群治隊伍，構建大社區聯防聯治新模式，實現了治安防控由民警“獨唱”變警民“合唱”，成立當月，轄區刑事警情同比下降34.4%，治安警情同比下降45.2%。

　　為了更主動地去感知企業的服務需求，解決企業和基層公安涉企服務定位不準確、服務措施難統籌等難題，二郎派出所積極向企業密集的園區提供“治安防范、矛盾化解、車駕管業務、公安行政服務”一體化“楓橋式”服務，打破服務受理的時空界限和部門職責界限。這其中，配備服務企業的專職民警和企業義警隊是關鍵。

　　二郎派出所聯合黨建合作單位積極發動企業黨員員工參與義警服務，組建企業義警隊，以“涉企矛盾糾紛化解在廠內”為目標，讓員工之間的矛盾及時有效地化解在萌芽狀態。除了為企業安全增加了一道防線，這支義警隊伍本身就是企業員工，自然能在第一線及時主動了解企業的需求，讓派出所實現對轄區企業的精準服務。目前，已孵化培育企業義警分隊近10支，及時調解廠內員工糾紛苗頭30個。

　　兵哥工作室 社區領頭雁

　　2019年3月，二郎派出所社區民警胡兵偉牽頭的“兵哥工作室”正式掛牌成立，這是重慶市第一個以民警個人命名的踐行“楓橋經驗”的工作室。據了解，“兵哥工作室”與轄區30余家學校、企業、社團簽署黨建互聯共建合作協議，形成黨員聯學、品牌聯創、資源聯享、矛盾聯調的警企聯創聯建新模式。

　　所謂“三支隊”，是指“兵哥工作室”牽頭領導的三支社區綜治隊伍：法律援助隊、校企黨建聯建隊、社區志愿者聯防隊。

　　“法律援助隊”是指工作室密切合作的專業律師團隊；“企業黨建聯建隊”是指派出所與轄區學校、企業、商會開展黨建合作的合作機制；“社區志愿者聯防隊”，則是工作室以“二郎義警”為基礎組建的群眾聯防群體。

　　深深扎根基層大地的熱土，積極創新工作方法，胡兵偉用獨特“兵法”將各類矛盾糾紛化于無形，“兵哥工作室”成立以來，累計調解各類矛盾糾紛1200余件，化解率100％，實現了重大刑事、治安案件零發案的工作目標。（王遠程、楊朝霞）

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