9月30日，記者從市住房城鄉建委了解到，住房和城鄉建設部近日印發《城鎮老舊小區改造可復制政策機制清單（第五批）》，重慶有4項舉措榜上有名。

住建部表示，該部近期總結了各地在城鎮老舊小區改造中優化項目組織實施促開工、著力服務“一老一小”惠民生、多渠道籌措改造資金穩投資、加大排查和監管力度保安全、完善長效管理促發展、加強宣傳引導聚民心等方面可復制政策機制，形成《城鎮老舊小區改造可復制政策機制清單（第五批）》并印發，供各地學習借鑒。

優化項目組織實施促開工方面，重慶云陽縣因線上征詢群眾意愿的創新舉措受到肯定。近年來，云陽開發專門App提高老舊小區改造協商議事決策效率。居民可通過App全過程參與老舊小區改造工作前期規劃、過程實施和后期管理，在線看公示、讀政策、答問卷、作表決、作評價、提意見、收回復，較好地解決了傳統院壩會到不了、到不齊、聽不清、聽不全的難題。該App投入使用以后，居民對老舊小區改造的支持率由原來的40%提升至95%。

多渠道籌措改造資金穩投資、吸引社會力量參與方面，重慶市住房和城鄉建設委與建設銀行聯手打造“建融智合”老舊小區改造項目撮合平臺。各區縣項目實施主體通過平臺發布項目信息和合作需求，接受市場參與方提交的合作意向，還可直接從注冊企業中篩選、邀請，高效尋找合作企業；設計、施工、房地產、物業管理、電梯等各類企業可以通過平臺發布企業特色及合作需求，定向尋找合作區縣。截至2022年8月底，已有1140家企業進入平臺，成功撮合項目450個，其中金融支持項目185個。

爭取金融支持方面，酉陽縣對本地區城鎮老舊小區改造項目通過統貸統還方式申請銀行貸款。盤活全市（縣）老舊小區及周邊插花地、零星地、夾心地等土地資源以及未利用的公共空間，建設停車場及充電設施等經營性資產，將資產運營收益作為還款來源；同時統籌片區內政府所有經營性物業無償給予實施主體運營使用，用于整體平衡項目貸款。該縣政府將擬于“十四五”期間實施改造的城鎮老舊小區作為整體，統籌謀劃爭取銀行貸款支持。目前，國家開發銀行重慶市分行已整體授信5.1億元，發放期限20年的貸款3億元，整體解決“十四五”期間全縣57.59萬平方米城鎮老舊小區改造資金不足問題。

完善長效管理促發展方面，璧山區因引導居民協商確定改造后小區的管理模式、管理規約及業主議事規則的舉措受到肯定。近年來，璧山區建立小區業主委員會實體化運行機制，將小區業主委員會注冊為民辦非企業單位，開通對公賬戶、申領稅務發票，實現業主委員會合法化、實體化運行，解決自治執行主體“形而不實”的問題。通過制定管理規約和業主議事規則，定期召開議事會議，推動業主共同決定盤活小區停車、公共用房、公共場地廣告位等各類資源，將公共收益用于保障小區物業管理維護。

市住房城鄉建委相關負責人介紹，我市自2018年啟動老舊小區改造試點以來，截至目前，全市累計開工改造城鎮老舊小區3921個、9060萬平方米，惠及居民約97萬戶。（記者 廖雪梅）

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