近年來，人民銀行巴南中心支行以強化農村信用體系建設成果運用為出發點，從擴面、提質、增效三方面精準發力，不斷深化金融普惠支農作用，持續推動巴南區農村信貸環境優化改善，為脫貧攻堅與鄉村振興的有效銜接注入強勁信用活力，推動金融支持鄉村振興。

念好“擴字訣”  推動農村信用體系建設大擴面

擴大宣傳覆蓋面。依托人民銀行重慶營業管理部指導創立的“1+2+N普惠金融到村”基地和重慶市巴渝金融教育基地，推行信用村主辦行制度，壓實主辦銀行宣傳推廣責任，鼓勵以“壩壩會”、特色山歌、趕集日活動等群眾喜聞樂見的形式，針對性開展征信等金融知識宣講，不斷擴大農村信用體系建設宣傳面。截至10月末，已建成宣傳教育基地（站）190個，農村地區覆蓋率達100%，累計開展各類宣傳活動逾200次，宣傳覆蓋人數超過5萬人次，有意愿申報信用戶的農戶數量同比上漲15%。

充實工作力量。在地方黨政的大力支持下，以正式發文形式將鄉鎮（街道）、行政村等基層組織充實進入農村信用體系工作隊伍。2022年，巴南區全部22個鄉鎮（街道）安排專人負責農村信用體系推動工作，為農村信用體系建設的全面深入鋪開奠定更堅實的組織保障。同時，積極引導更多的非涉農金融機構進入農村信用體系工作領域。截至10月末，巴南區參與農村信用體系建設的金融機構同比增加33%。

把好“三道關”  推動農村信用體系建設提質

嚴把信用評定的標準關。一方面嚴格指標選取。對于信用村的評選堅持“定量為主、定性為輔”，從村財務管理、村治安管理、項目資金使用、履約行為等維度選取8類指標，對于行政村信用狀況精準畫像。在信用村評選基礎上，以“共性指標+個性指標”相結合的方式，從還款能力、還款意愿兩方面對信用戶進行評選。另一方面嚴格評定程序。堅持“逐年申報、逐年評選，不搞信用終身制”，由人行巴南中心支行、金融發展中心、農業農村委等8家單位組成聯合評定小組，對申報資料逐一審定，獲得8家單位全部同意，并經過巴南區門戶網站公示后方可獲評。對指標不達標，不符合評定標準的，堅決予以否決。2021年以來，累計有13個村被否定或取消信用村資格。

嚴把政策導向的引領關。一手抓引導支持政策重點領域。緊跟鄉村振興工作要求，將綠色農業產業、糧食種植大戶、農村特色產業、新型農業經營主體等納入信用體系建設重點扶持和引導對象，對于重點村、重點戶、重點主體實施“一對一”信用體系建設幫扶。另一手抓鼓勵適度規模貸款。緊扣農村生產生活實際金融需求，以差異化、梯度化貸款貼息政策為抓手，鼓勵銀行對信用村、信用戶實施適度規模信貸支持。對于50萬元以內、50萬元-100萬元、100萬元-200萬元的單筆貸款，地方財政分別貼息3個百分點、2個百分點和1個百分點，超過200萬元的單筆貸款不貼息。2021年以來，發放貸款貼息金額超過250萬元，覆蓋貸款近1億元，受惠農戶逾500戶。

嚴把評定結果應用的共享關?？紤]到各家銀行對于信用農戶的認定標準有所差異，該行牽頭推動各家涉農銀行簽署《信用農戶互認公約》，在對巴南區信用戶檔案進行統一管理、統一發布的基礎上，實現信用戶在銀行間互認“流通”。截至10月末，已有逾100戶農村信用戶獲得兩家以上銀行信貸支持，獲貸金額1.1億元。

打好“組合拳”  推動農村信用體系建設增效

鼓勵“一村一特色”，探索“信用+主導產業”信貸支持模式。立足各信用村的自然資源、地理位勢、特色產業，引導主辦銀行找準產業、瞄準項目，以信用為核心，重點支持有政策支撐、有自身優勢、有市場前景、有帶頭能人的“四有”產業和項目，加力支持鄉村產業振興。如農業銀行巴南支行重點支持的國家地理標志“接龍蜜柚”，以接龍鎮自力村為中心輻射周邊5個信用村，已帶動上百戶農戶致富。

鼓勵“一戶一策”，引導銀行創新信用類信貸產品對接個性化需求。在充分調研不同經營類型信用戶的差異化信貸需求基礎上，指導涉農銀行積極向上級行爭取權限，將巴南區作為全市先行先試的試點區域，體現“信用”特色，開發10余款依托信用體系建設成果的針對性信貸產品，幫助不同需求、不同資質、不同類別的農村主體高效獲取信貸支持,助推全區農村信貸規模持續增長。截至9月末，巴南區農戶貸款余額同比增長20.84%，高于各項貸款平均增速13.06個百分點。

探索“信用+科技”融合，以農村信用大數據平臺便利供需對接、防控風險。依托十余年來的農村信用體系數據，綜合各行政村基礎性資料，構建農村信用大數據平臺，實現信用村農戶融資線上對接、供給端線上審核。平臺投入使用后，貸款發起、產品選擇到銀行放款可全流程線上完成，極大提升融資對接效率，并減輕銀行開展業務“腳底”成本。自推廣應用以來，通過平臺實現貸款對接700余筆，發放貸款超2億元。同時，依托平臺的數據統計、遠程資產動態跟蹤等核心功能，助力銀行提升貸后管理能力，切實降低貸款風險。截至9月末，農戶貸款不良率僅為0.37%，低于各項貸款平均不良率。（人民銀行重慶營業管理部）

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