國家金融監督管理總局全面貫徹落實黨中央和國家金融監督管理總局黨委決策部署，始終堅守人民至上的監管理念，始終堅持將維護好、實現好、發展好消費者的合法權益作為工作的出發點和落腳點，著力構建“大消?！惫ぷ鞲窬?，不斷推動消保工作高質量發展。

發揮黨委統攬全局作用

引領消保工作行穩致遠

國家金融監督管理總局重慶監管局黨委始終堅守“政治機關”定位，心懷“國之大者”，自覺從政治的高度、謀劃和推進消保工作。

提高政治站位。深刻把握消保工作天然具有的政治性、人民性，堅持把人民群眾對消保工作“滿意不滿意”作為檢驗政治機關本色的“試金石”，引導全局干部更加主動認識消保工作是“吃勁崗位”“重中之重”，切實增強責任感、使命感。

深入調查研究。踐行“浦江經驗”，局黨委班子成員帶頭接訪下訪，通過12378投訴維權熱線現場接聽群眾來電，換位體驗群眾辦事“難不難”、檢驗消保工作“實不實”，厘清“保護誰、誰保護、怎么保護”基本問題，“把脈”消保工作新形勢。

統籌謀劃布局。堅持“以一域服務全局”，積極融入成渝地區雙城經濟圈國家戰略，推動全國首個跨區域社會組織——成渝銀行業保險業消費者權益保護中心（重慶）設立運行，聯合國家金融監督管理總局四川監管局與成渝金融法院簽訂戰略合作框架協議，推動川渝兩地金融審判、金融監管、金融調解一體協同。

聚焦熱點焦點難點

解決群眾“急難愁盼”

國家金融監督管理總局重慶監管局聚焦社會高度關注的問題，切實采取有效措施解決消費者“急難愁盼”。

精準治理互聯網金融問題癥結。切實扛起屬地消費金融法人機構監管責任，瞄準數據濫用、過度授信、誘導消費等突出問題，出臺重慶版互聯網貸款合作業務監管細則，率先建立完善網絡小貸業務統計指標體系與報告制度，對頭部網絡平臺“貼身”監管、“窗口”指導，探索“重慶路徑”，體現“重慶擔當”。

聚焦解決群眾反映的熱點問題。發布警惕房貸欺騙宣傳風險提示，集中開展“零首付”“負首付”“二手房轉按揭”等排查整治，督導銀行改進提升服務質量，加快處理住房貸款提前還款積壓申請，并收集各銀行提前還貸熱線電話和線上還款渠道信息對外公示和宣傳，疏通“住房貸款提前還款難”的堵點。印發通知規范人身保險銷售管理，出臺規范自保件、互保件等制度，指導出臺保險中介機構誠信管理辦法，人身保險業務消費投訴大幅下降。

積極應對非法“代理維權”。針對不良組織或個人打著“代理維權”旗號套取消費者個人敏感信息、收取高額代理手續費、誘導消費者“退舊買新”以及通過不實投訴舉報牟取非法利益的問題，聯合發布《關于防范金融領域代理維權風險優化營商環境的通告》，開展“代理退?！焙诋a亂象整治，對重復惡意投訴分類甄別，實施系統管控和風險提示，引導消費者通過正規途徑依法理性維權，壓縮“代理維權”黑灰產生存空間。

完善消保工作長效機制

實現消保工作標本兼治

國家金融監督管理總局重慶監管局在做好“當下改”的同時，重視長遠，撥開表層找根源，不斷推動消保工作“長久立”，實現查處具體問題與完善長效機制的結合。

強化金融機構主體責任。著眼于“源頭消?！?，督促銀行保險機構從產品和服務“源頭”建立全流程消保體系。綜合運用投訴督查、降低監管評級、加大現場檢查、加大處罰問責、評先評優“一票否決”、暫停高投訴渠道新業務等監管措施督促整改，嚴肅查處對投訴處理不負責任行為。

積極推進糾紛多元化解機制建設。著眼于前端化解，指導成渝銀行業保險業消費者權益保護中心（重慶）與成渝金融法院立案庭、四川銀行業糾紛調解中心簽訂三方糾紛一體化處置合作框架，與地方法院建立訴前委派調解與訴中委托調解機制，并與機構合作探索建立小額糾紛快速解決機制，打造“咨詢+投訴+調解+訴調對接+快審速裁”的一站式金融糾紛多元化解模式。督導銀行保險機構健全完善糾紛調解配套機制，踐行“能調盡調快調”原則。

抓好常態化金融知識普及。著眼筑牢消費者權益保護“第一道防線”，結合消費者關注、輿情反映、市場動向，及時向消費者提示相關風險，并匯聚行業力量統籌開展“3·15”消費者權益保護教育宣傳周、“金融消費者權益保護教育宣傳月”及“金融知識進校園”等活動，緊貼“套路貸”“校園貸”等內容廣泛宣傳，聯合重慶市江北區區委、區政府組建“六個一百”（即百名黨代表、百名人大代表、百名政協委員、百名社區黨組織書記、百名銀行保險機構黨組織書記、百名黨員先鋒）宣講隊開展“五進入”活動，督導銀行保險機構加強官網官微金融知識宣傳專欄及網點公眾教育專區建設，拓展各類媒體宣傳渠道，有力提升社會公眾金融素養和風險防范意識。

運用科技手段賦能監管

促進消保工作提檔升級

科技創新是新形勢下促進消保工作高質量發展的必然選擇。國家金融監督管理總局重慶監管局深刻把握數字化轉型大趨勢，堅定不移推進監管科技賦能，推動消保工作由傳統的事后處置向事前預警延伸，由被動應訴向主動保護轉變。

優化金融科技基礎設施。以國家金融監督管理總局重慶監管局為中心節點搭建大數據互聯互通平臺“金渝網”，與政府部門、銀行保險機構建立專線互聯互通，實現“政、銀、保、企、監”信息對接，為消保工作向事前預警奠定堅實基礎。

深化消保數據分析。依托“金渝網”大數據，將消費投訴舉報納入機構監管，適時分析損害消費者權益具體案件、業務指標和財務報表，提前發現隱患，制定相應監管措施。

強化科技成果運用。創新“金渝網”運用場景，會同重慶市大數據應用發展管理局聯合打造“渝快融”，建立高效對接融資撮合平臺，更好滿足金融消費者融資需求。會同重慶市醫療保障局聯合打造城市惠民保險“渝快?！?，推動開放醫?？ㄓ囝~投保、出院一站式結算等便民政策，搭建一站式理賠結算平臺，解決“墊資看病、理賠跑腿”難題。運用監管大數據系統，配合公安機關偵辦以二手房交易為幌子的系列詐騙案件。

構建“大消?！备窬?/strong>