近年來，綦江區緊扣人才強區目標，探索“三個轉變”柔性引才新模式，著力破解引才、留才難題，為綦江高質量發展注入強勁人才支撐。數據顯示，2024年綦江區人才集聚增速55%，科技型企業達2563家，實現人才集聚與產業發展同頻共振。

構建項目驅動型引才機制

從“盲目撒網”到“精準出擊”的轉變

當前，綦江區針對企業技術創新需求與人才供給不匹配問題，以國家重大工程建設需求為導向，深入征集關鍵技術攻關難題，梳理形成動態更新的“項目需求清單”和“技術創新清單”，并邀請相應領域專家團隊聯合開展技術攻關。

截至目前，綦江區累計發布各類清單30余項，為藻渡水庫、蟠龍抽水蓄能電站等國家級重點項目引進著名水利水電工程專家、全國工程勘察大師王小毛等專家26名，為項目建設節約資金約1.2億元，并成功創造了全國首例軟巖區建設大型抽水蓄能電站典型案例。

同時，針對高端人才“引不進、用不好”問題，綦江區圍繞鋁基新材料、高端裝備制造等主導產業，動態發布“技術攻關榜單”，面向全國公開“揭榜掛帥”，吸引到擁有20年材料研發經驗的張敬國博士團隊入駐，有效破解電解銅粉制備技術難題，成功入選全市重大產業技術創新產品。

此外，綦江區還積極建立“顧問制”集智庫，通過“政府決策咨詢+企業技術問診”雙軌機制，聘請行業領軍人物擔任“產業發展顧問”，深入工業園區、食品園區等企業開展“一對一”技術創新攻關，推動重慶大學先進科技成果轉化應用10項，助力旗能電鋁建成基于5G+工業互聯網的智能工廠，實現“引進一名顧問、帶動一個產業”的乘數效應。

構建企業主導型用才模式

從“政府主抓”到“企業主導”的轉變

在人才評價認定方面，綦江區通過賦予企業評價主導權利，在重點產業領域組織一批創新能力強、發展潛力大的骨干企業，賦予其對高層次人才自主評價認定權限。由企業根據核心技術攻關、成果轉化實效、市場價值貢獻等維度，自主評定引進人才層級，并推薦享受區級相應的人才政策支持，有效提升企業引才的靈活性和適配性。

據介紹，綦江區已通過推薦備案涵蓋材料研發、醫療學科建設、食品加工等領域人才58名，其中院士1名、博士研究生22名，合作項目30余個。

針對中小企業高端人才“用不起、養不住”難題，綦江區牽頭組建齒輪、鋁產業等4大產業鏈聯盟，推動形成“人才池”共享機制，聯盟內企業可按需調用跨企人才資源，實現“一才多用”。

如齒輪產業整合12家企業技術需求，聯合引進重慶大學機械傳動國家重點實驗室等專家團隊提供技術支持，實現全行業生產效率提升15%、成本降低20% ，炙焱動力制造公司連續三年入選“中國摩托車產業非道路車出口十強”，年生產能突破10萬臺。三是打造校企聯合創新載體。針對校企合作技術轉化效率低的問題，推動“一院一產業、一企一平臺”建設，與重慶大學共建綦江創新中心，聚焦鋁基新材料領域開展聯合攻關；支持移通學院與旗能電鋁共建一體化智能工廠，研發的組合權重數據質量評價技術在企業廣泛應用。

當前，綦江區成功引育國家、市級重點研發平臺4個，自主研發的“大數據自主安全機制”等73項技術獲國家專利。

構建價值共生型聚才生態

從“短期效應”到“長期合作”的轉變

針對人才企業常因利益分配不均導致合作終止的問題，綦江區制定《產業柔性人才服務協議》范本，引導企業與柔性引進人才團隊采取項目工資、股權期權、成果轉化收益分成等市場化方式確定薪酬，事先約定對產生重大經濟效益的科技成果轉化項目收益具體分成比例。如華塑科技公司在簽訂柔性合作項目協議中，明確產品銷售利潤達到260萬元后，專家團隊最高可獲得45萬元項目分成、占比達17%，成功吸引5名柔性專家駐企研發。

同時，綦江區還創新“四維一體”評價機制，每年投入100萬元“人才發展基金”，通過“經濟貢獻度+技術突破度+團隊帶動力+持續影響力”評價體系，將人才作用發揮與政策支持直接掛鉤，并對獲得國家級市級科技獎項的項目另給予最高20萬元獎勵。

此外，綦江區還實施“容錯補償”保障機制，構建科研攻關容錯補償機制，對企業提供試錯支持，對獲得國家級、市級立項但因客觀原因造成無法結項、無法結題的科研項目，給予實際投入10%、最高10萬元的風險補償，有效降低研發顧慮。

2024年，綦江區研發報統增速達24.43%，其中規上工業企業有研發活動占比達54.5%，獲自然科學基金面上項目等市級科研立項18項，企業開展技術提升、科技研發意愿明顯增強。（綦江區委組織部）

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