2025年中央城市工作會議強調，以推進城市更新為重要抓手，建設創新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現代化人民城市。

近年來，重慶設計集團重慶市設計院（以下簡稱“重慶市設計院”）積極響應國家戰略，以“標準制定者、設計引領者、方案輸出者”的角色，積極探索出一系列符合山地特色的城市更新策略，在巴渝大地上不斷書寫城市更新的“重慶方案”，推動重慶現代城市發展，助力走出一條中國特色城市現代化新路子。

民主村片區城市更新項目。重慶市設計院供圖

創新標準，探索城市更新“重慶方案”

重慶在城市更新領域，有自己獨特的“方法論”。

作為典型的山地城市，其城市更新不能局限在二維平面思維中，需要在“空間高度—時間厚度—參與廣度—體驗深度”四維坐標系中尋找突破。

創新標準就是“重慶方案”的核心。面對山地城市既有建筑改造制約因素較多的困境，重慶市設計院充分發揮深厚歷史底蘊和專業技術優勢，深度參與和主編多項政策技術文件和工程建設標準，為勘察設計行業科學應對山地城市的復雜城市環境，為重慶城市建設和項目實施提供了有力的技術支撐。

2022年3月，由重慶市住房和城鄉建設委員會指導，重慶市城市管線綜合管理事務中心、重慶市設計院、中國城市規劃設計研究院西部分院共同主編的《重慶市城市更新技術導則》（簡稱《導則》）正式發布，成為全國首部城市更新技術導則。

《導則》以“定內涵、搭流程、守底線、引方向”為主線，聚焦項目前期階段，就片區策劃方案和項目實施方案的編制提出技術指引，成為重慶市“1+2+N”城市更新政策技術體系中重要的技術文件之一，為推動重慶城市更新工作高質量開展提供了科學指導。

其遵循的以人為本等五大基本原則，也契合了中央城市工作會議提出的五個“轉變”和五個“更加注重”以人為本、集約高效、特色發展、治理投入和統籌協調的精神，是重慶城市更新用實踐探索提前寫下的精彩前奏。

成渝金融法院更新項目。重慶市設計院供圖

實踐探索，打造城市更新范本

近年來，重慶市設計院以堅持城市內涵式發展為主線，以推進城市更新為重要抓手，創新實踐，打造了一大批城市更新范本。

建研樓項目的改造，是重慶市設計院“品質提升+綠色轉型”的一次示范。改造后項目成為成渝地區首個凈零碳建筑，開啟“碳資產管理”新時代。

成渝金融法院的更新，是重慶市設計院“文脈賡續+治理增效”的一次示范：先梳理復雜的功能與流線，再在國家級文保中植入歷史金融博物館功能；讓一棟文保建筑重新成為市民共享的城市客廳，也為重慶乃至全國提供了“修舊如舊、以用促?！钡纳降貧v史建筑活化范式。

今年3月，住房城鄉建設部發布第二批城市更新典型案例名單，重慶市設計院設計的江北區塔坪片區老舊小區改造項目和渝中區解放碑地下環道城市更新項目雙雙入選。加上2024年首批入選的九龍坡區民主村片區城市更新項目，重慶市設計院已有三個項目獲全國推廣。

塔坪片區的蛻變令人驚嘆。這個曾經“環境臟亂差、停車難、飛線縱橫”的老社區，成為了“品質提升+動能轉換”的極佳案例。

重慶市設計院設計團隊按照“政府有為、市場有效、企業有利、百姓受益”的工作導向，以“可持續運營”的漸進式城市更新理念，推動塔坪片區煥新為城市現代化、發展多樣化、治理精細化的三生新空間。改造完成后，塔坪片區“沉睡”的老舊建筑被“喚醒”，背街小巷蝶變為潮流文創街區，城市空間煥然一新，成為江北區熱門的高品質生活宜居地、新興產業聚集地。

解放碑地下環道項目是“結構優化+山城智慧”的一次經典示范，這個全長7.5公里的環道以“一環七射多連通”布局，連接28個地下車庫近2.3萬個車位，可承擔渝中區地面30%的交通壓力，成為全國最大、重慶首例城市核心商圈復雜地下環道。

項目攻克了既有隧道結構暗挖進洞施工、臨近環境敏感性建筑的地下工程微振動控制爆破、超淺埋大斷面城市隧道群施工、超近距小半徑螺旋式雙連拱隧道施工等一系列技術難題；創新性地突破空間限制，統籌地上地下，構建起山地城市多層交通體系；應用“5G+北斗”精準導航系統，解決了地下空間定位難題，極大提升了使用便捷性。

民主村片區城市更新項目更是重慶城市更新“以人為本+統籌協調”的典范之作。這個全國首批城市更新試點項目，通過兩期更新完成了從老舊社區到“超級街區”的成功轉型。

重慶市設計院設計團隊創造性地采用“留、改、拆、增”微改造模式，并采用“運營前置”的模式，將老街區打造成了一個既保留歷史韻味又融入現代元素的新型城市空間。通過舉辦文化活動、組織“三師”進社區工作等，構建起全齡友好、綠色海綿、未來智慧、市井煙火的完整社區，讓居民在家門口即可享受“一刻鐘生活圈”帶來的美好生活圖景，讓“人民城市”理念生根開花。

解放碑地下環道項目。重慶市設計院供圖

開拓提升，讓重慶方案走向全國

以“技術標準+項目實踐”為雙翼，重慶市設計院主動適應形勢變化，轉變城市發展理念，不斷推動城市更新“重慶方案”走向全國。

民主村、塔坪片區、解放碑地下環道三個項目獲得住房城鄉建設部全國推廣，為全國城市更新提供了可復制可推廣的“重慶經驗”。

探索形成的“微更新”“系統性更新”等理念和系統集成技術、數字化技術等山地城市更新技術體系也得到了廣泛應用，影響持續擴大，推動重慶市設計院的業務版圖不斷走向全國，先后中標江蘇省南京市新河社區老舊小區改造項目、內蒙古準格爾旗友誼街道和泰社區老舊小區改造項目工程設計、四川省達州市第二工業園區老舊小區改造建設項目、安徽省黃山市屯溪區老舊小區改造二期項目……

一個個外省市項目，不僅是重慶市設計院在城市更新、老舊小區改造領域綜合實力的體現，也將重慶市設計院的城市更新經驗帶到了更加廣闊的天地，甚至推動城市更新“重慶方案”走向國際。

今年6月，希臘梅加洛波利斯市市長康斯坦丁諾斯?米霍普洛斯一行實地考察重慶市設計院，深入調研重慶市設計院在山地建筑、城市更新、綠色低碳等領域的技術積累，并走訪了民主村片區老舊小區更新項目現場，對重慶市設計院的綜合實力以及在城市更新和舊城改造領域展現出的持續專注與技術積淀表示贊賞，并希望利用重慶市設計院的技術優勢，為希臘當地城市發展賦能。

越南DEOCA集團與VAN PHU集團也在今年到訪重慶市設計院，圍繞城市歷史、基礎設施建設、景觀設計等方面進行深入交流，謀劃更廣泛深入的合作。

從歷史街區的活化重生，到完整社區的溫馨蛻變，再到智慧基建的科技賦能，重慶市設計院以實際行動踐行中央城市工作會議精神，將“人民城市”理念融入每一寸空間更新。

當前，我國城鎮化正從快速增長期轉向穩定發展期，城市發展正從大規模增量擴張階段轉向存量提質增效為主的階段。面對新要求，重慶市設計院將繼續以匠心守初心，大膽開拓革新，堅持與時俱進，不斷總結經驗做法，為全國城市更新提供更多“重慶智慧”，為中國式現代化城市建設貢獻更多“重慶設計”力量。（重慶市設計院）

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