近日，兩江新區保利香檳花園D區大門前，72歲的羅太高緊緊抓住嶄新的不銹鋼護欄，小心翼翼地邁下最后一級階梯。

這是天宮殿街道社區基金劃撥3000元修建的“搭把手”公益護欄，該護欄終結了多位老人跌倒的“魔咒”。

社區基金解了困擾該小區多年的難題。據了解，截至目前，我市累計設立社區基金1104個，籌集社區慈善基金1.33億元，幫助解決群眾“小急難”問題1.5萬余個。

善念破壁

溫暖連接鄰里

在重慶的街巷阡陌里，社區慈善正以微小而切實的方式改變著人們的生活軌跡。

九龍坡區渝州路街道的活動室里，80歲的張禎祿手中的銀剪翻飛，他正在為77歲的鐘長興理發?！扒逅?！每月就盼著這一剪?！崩先藢︾R笑道。張禎祿是位退役老兵，他不曾想到，自己堅持二十年的義剪善舉，會在社工介入后裂變為“渝州幫幫剪”項目。

當志愿者發現獨居老人存在壓瘡風險，當就業信息在理發閑聊中傳遞，當代購清單在咔嚓聲中生成，“義剪+”模式重塑了社區鄰里關系?！袄戆l時聊幾句，誰家有難處心里就有數?！痹趶埖澋摌銓嵉脑捳Z里，善舉已成連接鄰里的“金線”。

同樣的溫情在兩江新區金山街道具象為家的模樣。四川美院譚暉教授團隊第五次走進貝貝家，他們調整了貝貝書桌上臺燈的位置，驅散了陰影。這個曾蜷縮在3平方米角落的女孩，如今擁有可調節書桌和展示畫作的小天地。

而在獨居的鄭蘭老人家中，1.3米高的收納柜取代了“雜物山”，床前也裝了扶手?！懊?，夜里起身就不心慌了?！崩先四﹃鍪中Φ?。

大渡口區新山村街道黃桷記憶公園里，74歲的田桂蘭在集裝箱改造的“知喜盒子”里研磨咖啡，這里每售出一杯便捐贈0.9元。

更讓人意外的是青年藝術家的聚集——音樂人唐茂在此創辦夜校，殘疾人的手作在暖光燈下寄售。遛彎老人指著匆匆身影：“現在這里滿眼都是抱吉他的年輕人！”公益與商業的跨界融合，正孕育著社區新生態。

深水突圍

破譯善治密碼

“企業捐5萬元卻開不出發票，最后只能牽線轉給其他機構?！本琵埰聟^渝州路街道科園二路社區黨委書記楊秀利翻著泛黃的記錄本，道出曾經的尷尬。她至今記得兩年前那個盛夏——某企業愿資助“渝州幫幫剪”項目，但因社區缺乏規范賬戶和免稅資質，險些讓善款“燙了手”。

變革始于渝州路街道設立慈善公益服務中心，統一運作社區慈善：企業捐贈進入陽光專戶可享稅收優惠，社區申報項目需提交專業方案。規范只是起點，楊秀利還在思考的是如何讓善流永不枯竭？

金山街道的探索給出多元答案。街道相關負責人帶記者參觀新盤活的“金山·益空間”——這里由閑置社區用房改造，社會企業以“商業+公益”模式運營，首年便反哺基金1.8萬元。

“金山街道·山之上·社區慈善基金四維造血正在運轉?！痹撠撠熑肆信e：企業大額捐贈（單筆最高10萬元）、線上涓流匯聚（99公益日4600人次）、社區企業承包集市年捐10萬元、公益空間持續供血。

在這里，慈善融入商業脈搏。停在宜家“適老化改造”展區前，該負責人揭秘企業捐贈額從1萬元增至5萬元的邏輯：“他們發現公益帶來的品牌增值遠超預期?！?/p>

面對社工機構過度依賴政府采購的困境，大渡口區孝誠社工服務中心主任肖敏敏銳意識到——這既是生命線，也是創新枷鎖?！绊椖恳沙掷m，人才要留得住，必須找到自我造血的活水?！?/p>

轉機在青年藝術家唐茂推門時出現：“夜校場地給我，吉他課免費開！”隨后，烘焙工作室帶著技師資源加入置換計劃，殘疾青年的手作登上寄售墻。這些自發碰撞的火花，讓肖敏看清破局密鑰：“我們不必是全能超人，但要擅長為專業力量牽線搭橋。當社工機構成為資源流轉的樞紐，公益便能生生不息?！?/p>

每售賣一杯咖啡，便向中國殘疾人福利基金會捐贈0.1元的善款——渝中區上清寺街道壹角慈善+“一角咖啡”品牌，正悄然改變公益生態——殘疾人主理咖啡制作，殘聯與街道提供咖啡制作設備，社區免費提供“金邊銀角”場地給運營企業使用，企業自愿每年反哺3000元至街道陽光家園社區慈善基金，讓社區慈善基金的捐贈、資助形成閉環，這僅是街道破解“居民參與率僅三分之一”困局的起點。

上清寺街道社會工作者依托“五社聯動”編織資源網絡，打造“益心悅享”公益集市、“非遺傳承·慈善共創”慈善空間、米寶寶街角等不同類型的慈善場景。2024年的數據見證變革：捐贈參與率升至60%，活動參與率達70%，青年群體在咖啡香與非遺體驗中自然融入善的循環。

善治藍圖

織就人人參與的慈善網

如何以慈善助推超大城市溫情進化？在重慶市民政局會議室，市民政局相關負責人展開社區慈善發展藍圖?！暗?025年底，全市將初步構建覆蓋城鄉的慈善支撐體系?！彼赶蚝诵哪繕耍?200個社區慈善基金落地生根，300個慈善服務場景全面鋪開。

“至2027年，這個體系將全面成熟?！奔t線躍升至新刻度：1600個社區慈善基金、400個慈善服務場景實現街道鄉鎮全覆蓋，全市備案公益慈善類社區社會組織達到1.5萬個，最終達成“處處有善、時時可善、人人慈善”的愿景。

“‘處處有善’不是標語，是老人爬樓時有扶手可撐，是孩子放學有公益書屋可待，是咖啡杯底掃碼的‘嘀’聲連著遠方課堂?！彼f。

實現這一愿景，機制創新成為破局關鍵。該負責人揭示四大攻堅方向：

動員參與機制強化黨建引領，推動“黨建+慈善”深度融合，創新“慈善咖啡”“慈善集市”等沉浸式場景，讓行善融入日常生活；

資源對接機制大力發展社區基金，探索資產公益化運營模式，依托“141”基層智治體系構建慈善網格體系，精準匹配供需，確保困難群眾的需求能夠得到滿足；

組織培育機制加快樞紐型、服務型慈善組織孵化，建立公益創投支持體系，支持公益慈善類社區社會組織培育、孵化、扶持、發展。

監督管理機制支持推進鎮街公益慈善服務站建設，嚴格社區慈善基金、慈善項目全流程監管，區塊鏈技術賦能陽光運作。

為進一步提升全市10.45萬名社會工作人才的專業水平，市委社會工作部亮出三級人才計劃——

實施“卓遠”行動，投入50萬元專項資金，遴選5名高層次社會工作人才，支持建立專家工作室，帶動全市社工專業人才梯隊培養和服務水平提升。

實施“優才”行動，培養9名國家級兒童社會工作督導人才，選拔并培養40名市級兒童社會工作骨干人才，為邊遠鄉村選派40名社會工作專業人才、5家社會工作服務機構，在地化培養20名本土社會工作骨干人才。

實施“培苗”行動，對持證的村社區工作者，給予補貼或一次性獎勵，分層級開展考前培訓，創新線上答題、賽馬比拼等學習形式，提升培訓效果。

“一支好的基金，使用率要有70%—80%才有活力。最終轉移到老百姓身上，才能實現慈善價值?！币晃换鶎哟壬乒ぷ髡叩脑捳Z，道出了重慶社區慈善發展的樸素初心與堅定方向——讓家門口的微光，匯聚成溫暖整座山城的善治力量。（新重慶-重慶日報記者 張莎）

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