近日，14部門聯合印發《關于促進重慶市養老金融高質量發展的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），推動建立“多方聯動、一體推進”的聯系協作機制，培育“多維支撐、鼓勵創新”的政策支持體系，強化貨幣工具、稅收遞延、金融監管等政策協同，構建重慶市養老金融高質量發展新格局。

《實施意見》共八部分21項重點任務舉措，主要包括四方面內容：

一、積極參與多層次多支柱養老保險體系建設

構建“金融+社?！狈站W絡，助力基本養老保險穩健運行。協同推進企業年金和職業年金發展。全面實施個人養老金制度，推動個人養老金資金賬戶數和繳存規模穩步增長。持續推動商業養老金融改革創新，大力發展商業保險年金，支持浮動收益型保險發展。擴大養老理財產品試點范圍。

二、深化服務多層次健康保障體系建設

提升長期護理保險服務能力。推動適時將居民醫保參保人納入長期護理保險制度范疇。提升老年群體健康保障水平。積極發展適合老年群體風險特點、保障需求和支付能力的醫療保險、疾病保險、意外傷害保險等。探索“醫、康、養、護、居”一體化養老金融綜合服務解決方案。

三、不斷強化對養老產業的金融支持和風險保障

擴大養老產業信貸供給。鼓勵銀行信貸支持納入“城市更新”的社區適老改造、智慧養老設備研發制造，以及利用存量場所改建養老服務設施等領域發展。加大養老經濟投資力度。提升養老領域保險保障能力。

四、持續提升養老金融服務水平

推動線上線下適老化改造。優化金融機構網點布局，打造一批養老金融“特色網點”。豐富金融智慧化運用場景。提升老年人金融服務體驗。推動在“全市一體化在線政務服務平臺”設立“養老金融綜合服務”專欄。鼓勵金融機構為老年群眾開通金融服務“綠色通道”，提供遠程、上門服務。支持銀行機構創新覆蓋主要養老消費場景的“老年特色銀行卡服務”應用模式。

重慶金融監管局相關負責人表示，國家金融監督管理總局重慶監管局、中共重慶市委金融委員會辦公室、重慶市發展和改革委員會、 重慶市經濟和信息化委員會、重慶市民政局、重慶市財政局、重慶市人力資源和社會保障局、重慶市住房和城鄉建設委員會、重慶市商務委員會、重慶市文化和旅游發展委員會、重慶市衛生健康委員會、重慶市醫療保障局、中國人民銀行重慶市分行、中國證券監督管理委員會重慶監管局等14部門聯合出臺《實施意見》，主要是為了構建促進養老金融高質量發展新格局。統籌轄內金融資源，引導金融機構多元主體參與、多類產品供給，夯實服務基礎，推進養老金金融、養老產業金融、養老服務金融協同發展，相互促進。推動養老金融“跨周期、跨部門、跨產品、跨服務”的長期可持續穩健發展，形成具有重慶特色的養老金融高質量發展新格局。

建立“多方聯動、一體推進”的聯系協作機制。金融監管部門、養老管理部門、健康管理部門和產業發展管理部門建立養老金融工作協調聯動機制，立足職能定位，強化養老金融工作統籌協調，信息共享與監督指導，共同推進重慶養老金融工作。積極運用金融黨建“三網融合”機制，引導金融機構深入基層、深入群眾，精準匹配金融產品和服務，滿足不同階段、不同人群養老金融需求。

培育“多維支撐、鼓勵創新”的政策支持體系。強化貨幣工具、稅收遞延、金融監管等政策協同。推動社保、醫保與商業保險的政策銜接。充分發揮服務消費與養老再貸款等結構性貨幣政策工具的牽引帶動作用，鼓勵金融機構優化養老金融產品供給。支持各部門、各區縣圍繞做好養老金融大文章，依法合規先行先試，創新政策工具。積極爭取政府投資基金支持養老產業發展。積極爭取商業養老金試點落地重慶。

該負責人表示，未來五年，重慶力爭實現基本建成多元主體參與、多類產品供給，有效滿足多樣化需求的養老金融體系；基本形成規范成熟、穩健高效的養老金管理服務體系，實現個人養老金資金賬戶數和繳存規?！半p增長”；基本建成銀發經濟高質量發展與金融服務緊密銜接，相互支撐的融資和保險保障體系；基本形成適合重慶市情，體現養老金融發展特點，能夠有效防控風險、維護老年消費者金融權益的監督管理體系。

下一步，重慶金融監管局將指導金融機構建立養老金融工作協調機制，統籌推動養老領域業務發展。鼓勵金融機構持續加強資源投入和人才建設，強化專業化管理體系建設，加強合規管控。指導金融相關行業協會充分發揮溝通、協調、監督、服務職能，積極整合資源，有序開展養老金融宣傳教育、行業自律、政策研究等工作。積極培育老年金融消費者風險意識，強化老年消費者權益保護。持續推動養老金融任務落實，強化部門間交流合作，培育和發展一批專業化、有特色、有影響的“養老金融示范項目”，推動養老金融工作成效快速顯現。（重慶金融監管局）

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