做好“三農”工作，關鍵在于向改革要活力。黨的二十屆三中全會著眼完善城鄉融合發展體制機制，對進一步深化農村改革作出系統安排。2025年中央一號文件部署深化農村改革，釋放一系列強農惠農富農新信號。近期，《關于加強金融服務農村改革 推進鄉村全面振興的意見》出臺，指導金融系統增強改革思維、用好改革辦法，推進鄉村全面振興。

作為重慶本土最大的地方金融機構、全國首家“A+H”股上市農商行——重慶農村商業銀行（以下簡稱“重慶農商行”）立足“支農支小”主責主業，圍繞“數字驅動、產業鏈動、場景圈動”三種新動能，在金融服務深化農村改革、助力鄉村全面振興工作中做了大量實踐探索，以金融創新傾力推動城鄉融合鄉村振興示范區建設。截至目前，重慶農商行涉農貸款余額突破2600億元、約占全市涉農貸款總額的30%，涉農貸款總量、增量均居全市同業第一。

“體系+改革”賦能鄉村發展煥新活力

近年來，重慶農商行錨定農村改革關鍵領域，不斷建強“三農”服務體制機制，讓金融賦能鄉村全面振興更加精準有力、見行見效。

——職責整合提質。優化整合原鄉村振興金融部等部門職責，組建鄉村振興部，開展農業產業政策研究、業務及產品研究，基于農業產業鏈的金融服務場景及非金融服務場景建設等工作，實施“數字賦能-產業融合-場景滲透”服務新模式。規劃鄉村振興業務改革創新與基層賦能三年行動，構建特色產業知識圖譜和產業大腦，以“金融+非金融”雙輪驅動，健全智慧服務體系、激活產業鏈服務價值、打造生態服務矩陣，金融支持深化農村改革。

——機制穩續增效。構建“黨委評價+主責考核+專項激勵”的多維度考評激勵體系，建立爭先創優、賽馬比拼機制，按年出臺鄉村振興金融服務意見，在信貸資源、內部資金轉移定價等方面給予政策傾斜。自上而下打造“鄉村振興專委會+鄉村振興部+鄉村振興工作專班”服務體系，推行實地教學、標桿行教學，淬煉“三農”團隊本領，深耕農村金融服務。

——模式創新破局。推行“黨建+金融”服務模式，按照“全域覆蓋、精細管理”原則，將服務區域劃分為1.1萬多個實體網格，構建起“分支行黨委統籌-業務條線指導-基層營業網點執行”的服務網絡，“定格、定員、定責”下沉金融服務。如，秀山支行設置“金融網格員”基層黨建工作交流機制，每周至少一天為“駐村工作日”，確保服務網格實現村社全覆蓋。

“特色+創新”賦能鄉村產業質躍蝶變

近年來，重慶農商行立足特色產業，該行以金融“活水”激活改革動能，在抵質押物擴容、金融產品創設、融資渠道暢通上精耕細作、創新探索。

——拓寬多元化擔保方式。針對農村“沉睡”資產資源，豐富養殖圈舍、畜禽活體、知識產權、農業專利等抵質押物，精準制定差異化、綜合化金融服務方案，支持盤活農村資產資源，釋放鄉村產業發展新動能。如，在全行推廣畜禽活體抵押融資貸款，在萬州、銅梁、璧山等區縣開展農業設施抵押貸款，在江津推出花椒存貨抵押貸款，推動農村“資產變資源、資源變資金”。

——打造特色化專屬產品。聚焦縣域地區高山蔬菜、特色水果、生態食品等特色農業產業，“一產一策”創新特色信貸產品服務方案，發揮超100家鄉村振興特色機構下沉優勢，深入調研產業客群，系統掌握產業運行模式和相關政策，精準對接客戶需求，有力支持富民產業發展。截至目前，已累計推出“花椒貸”“脆李貸”“鹵鵝貸”等超40款特色信貸產品服務方案。

——豐富便利化融資渠道。與市農業農村委聯合舉辦2025“農商行杯”首屆巴渝新農人創業融資能力大賽，吸引涵蓋AI電商助農、生態養殖、農產品加工等領域，共計34個區縣120余個項目參賽，有效推動城鄉產業融合、人才融合。目前，已成功在永川區、江津區開展片區分賽，以“融資對接+品牌孵化”為服務載體，為新農人提供從創業到成長的全周期金融支持。

“數字+金融”賦能鄉村治理提質增效

近年來，重慶農商行充分發揮金融科技優勢，積極運用數字化手段升級數智金融服務，助力數字鄉村建設。

——基層治理“共建”。在市農業農村委指導下，承建并上線“渝農資產智管”，賦能集體資產管理、農村產權流轉、民主決策監督等基層治理數字化，并推進“農信一本賬”打造，歸集大數據為農戶、農業經營主體精準畫像。同時，聯動基層政府，將村民參與金融知識學習、個人征信記錄等納入鄉風文明積分，將村民的文明實踐積分，運用到農戶信用等級評定。

——數字平臺“賦能”。迭代升級“鄉村振興數字金融服務平臺”，綜合運用大數據、人工智能等數字化手段，實現數據采集標準化、評級模型精細化、授信策略差異化，促進農戶“數據資產”變“信用資產”。依托該平臺，以“1個智能平臺+1部智能手機+1套評級授信體系”的數字服務模式，以“線下信息采集+線上背靠背評議+大數據風控模型”的服務路徑，實現全市行政村“整村授信”100%覆蓋，為146萬農戶預授信超240億元。

——智慧財稅“融智”。積極融入“三位一體”改革，推廣運用“江渝快記”智能財稅服務平臺，完成與市供銷合作總社“村村旺農服通”應用的數據對接，并積極總結該平臺在銅梁、璧山和巴南3個區的試點經驗，計劃在全市農民合作社服務中心統一推廣使用。截至目前，已為全市超4700個涉農主體提供“一站式”財稅服務。

“下一步，重慶農商行將深入貫徹落實黨中央、國務院和市委、市政府關于深化農村改革的部署安排，嚴格執行監管工作要求，圍繞‘數字驅動、產業鏈動、場景圈動’三種新動能，持續深耕生態特色產業培育、巴渝和美鄉村建設、農民增收致富等重點領域，致力提供更貼心、更高效、更優質的金融服務，為加快建設城鄉融合鄉村振興示范區、奮力譜寫中國式現代化重慶篇章貢獻農商行力量?！敝貞c農商行相關負責人表示。（鄒雨璠）

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