洪崖洞景區旅拍規范管理工作部署會現場。渝中區委宣傳部供圖

8月22日，渝中區召開洪崖洞景區旅拍規范管理工作部署會，發布了《渝中區旅拍攝影行業管理服務規范（試行）》《重慶市旅拍攝影服務行業標準（試行）》。這是重慶首個旅拍行業規范，為行業健康、有序、高質量發展提供了“智動力”。

立規矩 明底線

規范經營資質、拍攝行為、服務流程

眾多舉措中，立規矩、明底線是前提。為此，渝中區明確了經營資質要規范、拍攝行為要規范、服務流程要規范“三條鐵律”，要求所有旅拍商戶辦理營業執照，從業人員需經行業協會登記并佩戴統一證件，實現“亮證經營、掃碼可查”，并推行統一服務合同范本，明碼標價，杜絕“隱形消費”。所有商戶須在店內公示價格、投訴電話，實現“投訴不出店”。

在此基礎上，對拍攝區域和時間進行了嚴格限制。洪崖洞景區及周邊公共區域實行“三類區域”管理。其中，出入口、電梯口、消防通道、臨水臨崖等區域嚴禁停留拍攝。在洪崖滴翠廣場以及景區內一些優質拍攝點位，實行限時拍照，禮讓游客。

尤其需要注意的是，車行道、洪崖洞11樓景區平臺出入口、紅綠燈等候區、車行道落客區等，千廝門大橋觀景臺連接景區及橋面的通道、南國麗景小區車庫出入口等，1樓洪崖滴翠廣場景區出入梯道口兩側人行道沿線等人流密集區域，嚴禁銷售人員攬客。

強扶持 促發展

助推行業從“量的增長”到“質的飛躍”

旅拍，不僅僅是游客記錄美好瞬間的個體消費行為，更成為展示重慶城市魅力、傳播巴渝文化、拉動在地消費、促進就業創業的重要載體。

以洪崖洞景區為例，旅游商戶蓬勃興起，發展迅猛，已達170多家。如何乘勢而上，將這一新興產業轉化為可持續的競爭優勢，實現從“量的增長”到“質的飛躍”至關重要。

為此，渝中區將啟動“數字賦能，一體服務 ”，計劃在“一鍵游渝中”小程序開設洪崖洞旅拍專區，提供資質查詢、預約、電子合同、投訴等一站式服務。同時，堅持“標準引領，提升技能”，制定旅拍行業團體標準，推動從業人員技能等級評定，開展系列培訓提升服務素質。此外，堅持“流量加持，拓展客源”，聯動美團、攜程、快手、小紅書等平臺為景區商戶提供線上引流和營銷培訓，助力商家線上獲客。

嚴監管 促規范

長效常態“智治”護航行業高質量發展

針對市場秩序還需進一步規范等網友呼聲，渝中區高度重視，將采取加強聯合執法、執行梯度處罰、探索智慧監管、實行信用管理等“組合拳”，重拳整治旅拍亂象，引導行業健康發展。

具體來看，在加強聯合執法方面，將由區文化旅游委、區市場監管局、區公安分局、區城管局、屬地街道組成大綜合一體化行政執法專班，每日巡查街面，重點整治無證經營、占道拍攝、違規攬客等行為。對違規行為采取“首違警告、再違罰款、三違清退”。

與此同時，還將積極借助科技力量，探索智慧監管，實現對違規攬客、占道拍攝等禁止行為的自動識別與預警，并督促洪崖洞景區出臺旅拍商戶“紅黑榜”信用動態管理機制，每季度開展評定，接受政府部門、街道、消費者保護組織、媒體、商戶、從業人員的共同監督，從誠信經營、優質服務、售后保障、消費者投訴等多個維度對旅拍經營者進行綜合評價，形成“誠實守信獲益、失信失德受約”的信用評價體系，促進商戶誠信經營、文明拍攝，推動文旅融合健康發展。（黃清嫻、李佳佳）

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