巴南:探索新路徑 巧解老舊小區治理難題
“‘巴適小院’,真的好巴適!”10月14日清晨,家住巴南區魚洞街道新民街社區新民小院的李婆婆拉著老鄰居去參觀城市更新改造后的“新家”,歡喜之情溢于言表。這是巴南區在城市更新改造中探索“黨建引領+多元共治”新路徑,打造“巴適小院”后出現的溫情一幕。
新理念:“巴適小院”開辟治理新篇
據介紹,新民街社區的這六棟單體老舊居民樓建于上世紀,常住居民102戶,由于長期缺乏物業管理,環境雜亂、設施老舊,公共事務“無人牽頭、難以推進”等問題困擾著居民。
如何破解難題?巴南區決定在老舊小區城市更新改造中探索“黨建引領+多元共治”新路徑,借鑒其2023年以來在鄉村治理中成功創建488個“巴適小院”的基層社會治理經驗,由區城市管理局、區住房和城鄉建委、魚洞街道按照“環境舒適、治理舒暢、文化舒心”的標準共同打造城市版的“巴適小院”。
2024年9月,新民小院更新改造完成后,巴南區創新提出“黨建引領+四方聯管”治理機制,社區黨委依照“三新愿景”總體工作思路,堅持以黨建為引領,整合政府、企業、社會、居民自治多方力量,實現四方聯治新理念,打造美麗庭院新場景,讓居民收獲幸福生活的新感受。模擬鄉村治理中的“熟人議事”規則,破解城市“陌生人社會”治理難題,讓地處城區的單體樓棟也能與鄉村巴適小院一樣,同頻著“以人為本、共建共治共享”的精神內核。
新場景:“四方聯動”賦能小院煥新
新民街老舊樓棟城市更新改造后,曾經雜亂的空地,經過黨建引領,四方聯管,如今蝶變為居民休閑健身娛樂、商談議事的公共客廳。這一系列變化的背后,是一套如有機體般高效協同的治理體系在持續運轉。
“‘巴適小院’不只是物理空間的簡單圍合,更是治理資源的系統整合?!睋旅窠稚鐓^黨委書記徐燕介紹,政府力量既為小院發展明確方向、爭取改造資金,也為文化氛圍營造、小院自治規則辦法制訂出謀劃策。目前,小院已完成地面硬化美化約3000平方米,新增綠化30多平方米、欄桿護欄100余米,新建了“魚擺擺”議事亭,添置了公共桌椅、乒乓臺等公用設施。
在日常管理維護中,“城市大管家”與物業公司則提供專業的清掃保潔、智能門禁等服務,為小院的良好運轉提供著堅實的支撐。社區聯動民營經濟協會、書畫協會等社會力量,開展豐富多彩的文體活動,讓整個小院的氛圍活絡起來。
在“魚擺擺”議事亭,大家熱切地討論樓棟事務。鄰里和事佬、“老小幫幫團”自發互助已成風氣,真正做到“小事不出院、響應在身邊”。
新感受:鄰里相依共筑幸福家園
“無事拉家常,有事大家好商量!”新民小院黨支部書記陳茂說,“魚擺擺”議事亭不但調解鄰里矛盾糾紛,而且收集民意、匯聚民智,商議解決了好多小院大事和難事。
據介紹,小院聯席會每月召開一次,由社區黨委牽頭召集,政府部門、轄區企業、社會組織、群眾共同參與,研究解決小院居民普遍關心的小院建設和其他突出問題,按照“收集民意、解決問題、辦結反饋、跟蹤回訪”的步驟,助力小院治理,確保群眾反映的事件件有著落,事事有回音。
“體貼百姓溫心襖,秀麗小苑好管家?!痹谛≡壕幼〉睦辖處煼堵手儆迷娋滟潎@。他說,每月開展的議事活動、志愿服務和“院壩電影”等文體活動,豐富居民精神生活,更拉近了距離。
據巴南區城市管理局局長周斌介紹,現在,城市版的“巴適小院”正在新民街社區開展在城市治理方面的融合探索。今年年底前,巴南將實施完成21個老舊小區,共計69萬平方米的樓本體改造,同時強化配套設施改造和環境品質提升,促進老舊小區加速“蝶變”,美好生活煥發“新機”。(朱科錦)
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