聚力復調對接 銅梁構建行政爭議柔性化解新格局
近日,銅梁區某集團有限公司因申請公開某公園工程項目評審報告未獲滿意答復,向銅梁區人民政府提起行政復議。申請人認為被申請人僅提供現場查閱的方式存在形式障礙,申請復議要求變更為郵寄送達。被申請人則基于檔案管理規定及公開成本考量,堅持現場查閱方案。為此,銅梁區堅持和發展新時代“楓橋經驗”,緊緊圍繞“實質性化解行政爭議”的主要目標,通過行政復議與人民調解協同聯動機制,成功化解一起涉企政府信息公開行政爭議案件,以“復調對接”模式實現案結事了,彰顯了法治化營商環境建設的溫度與力度。
復議機關受理案件后,秉持“復調對接、實質化解”理念,主動搭建溝通橋梁。一方面,組織雙方開展多輪調解,詳細釋明《政府信息公開條例》相關規定,明確被申請人以現場查閱形式公開的合法性;另一方面,針對企業跨省經營、查閱成本過高等現實困難,引導被申請人在不違反檔案管理原則的前提下,靈活調整公開方式——通過拆分檔案、復印封裝后郵寄送達。最終,企業撤回復議申請,爭議得以圓滿解決。
本案是銅梁區推行“行政復議+人民調解”模式的典型案例。該機制通過以下舉措推動行政爭議柔性化解:
協同聯動解難題:復議機關聯合檔案管理、民營企業服務等部門組建專班,統籌法律依據與企業需求,平衡信息公開的規范性與便利性。
靈活調解促共贏:調解人員深入剖析爭議焦點,在堅守法律底線的同時融入情理考量,既保障企業知情權,又維護檔案管理秩序。
源頭治理提質效:以個案辦理推動行政機關完善涉企信息公開標準,探索形成“檔案可查、材料可寄、成本可控”的工作機制,為同類問題提供示范路徑。
本案通過“復調對接”機制,協同發力,將原本可能進入訴訟程序的爭議在復議階段實質性化解,節省了企業維權成本,也降低了司法資源消耗。復議機關既堅守法律底線,又注重實質化解,通過靈活調整公開形式,充分保障了企業知情權和維權需要,實質化解了案涉行政爭議。(管宇)
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本網專稿
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