活動現場。重慶金融監管局供圖

10月28日，以“聚力山城·共享更新”為主題的2025中國（重慶）城市更新論壇暨資源對接大會在重慶悅來國際會議中心舉行。

現場，重慶集中發布城市更新系列政策——市住房城鄉建委、市規劃自然資源局聯合編制《關于支持高質量開展城市更新十七條措施》，為城市更新提供系統性制度保障；重慶金融監管局會同市委金融辦、市住房城鄉建委聯合出臺《關于加強金融支持城市更新工作的通知》，為城市更新注入堅實金融動力。

同時，國家金融監督管理總局重慶監管局黨委書記、局長孫曉明發布《金融支持城市更新工作十條措施》，以金融之力為城市更新注入強勁動能。

孫曉明表示，近年來，重慶城市更新的步伐不斷加快，對金融服務能力提出了更高要求，為更好發揮金融支持作用，重慶金融監管局與市委金融辦、市住建委共同制定了《金融支持城市更新工作十條措施》，系統謀劃了金融賦能城市更新的總體思路。

一是完善機制、激活動能，讓金融支持城市更新“更有序、更有力”。建立城市更新金融工作專班，強化政、金、企聯動，推動金融機構提前介入城市體檢、片區策劃等環節，實現從“被動響應”向“主動參與”轉變。

二是創新供給、拓展渠道，讓金融資源配置“更精準、更長遠”。推動開發城市更新專項貸款等產品，構建全周期金融產品體系，形成循環發展的支持格局。

三是健全保障、優化環境，讓金融服務機制“更穩健、更持久”。引導金融機構統籌發展與安全，持續探索盡職免責機制，打通項目融資堵點，推動金融服務提速增效、穩健運行。營造“敢貸、愿貸、能貸、會貸”的良性環境。

此外，圍繞城市更新的重點領域，大會提出了金融服務“十大方向”，主要有四個層次。

第一層，是空間重塑，是“看得見”的更新。從“舊貌”到“新顏”，發揮政策性金融工具作用，補齊資本金短板，撬動更多社會資金參與城市更新，重點支持老舊小區改造、公共空間提升和基礎設施完善，讓老建筑煥發新風貌，讓老街巷重現新活力。

第二層，是功能優化，是“用得好”的更新。從“補短板”到“強功能”，加大對道路管網等公共設施的金融支持，推動城市系統智慧化改造，完善15分鐘便民生活圈，支持歷史文化街區保護、賡續城市文脈，讓城市更高效、更便捷、更有溫度、更有記憶。

第三層，是產業提升，是“發展強”的更新。從“盤活空間”到“激活產業”，引導金融資源精準投向產業升級，推動低效廠房、園區向科創、康養等新產業載體轉型，通過設備更新貸款等配套融資，讓“舊空間”長出“新動能”，讓城市更新成為新質生產力的加速器。

第四層，是生態修復，是“更綠色”的更新。從“造一座城”到“養一座城”，聚焦綠色低碳改造，支持低碳社區、海綿城市等項目建設，通過綠色信貸、綠色債券等金融工具，引導更多資金流向可持續項目，讓城市更清新、更宜居、更有生命力。（重慶金融監管局）

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