京津滬渝川共繪林草執法“同心圓”
近日,2025年京津滬渝暨川渝林草執法協作座談會在重慶市江津區召開。會議由國家林草局相關司局指導,重慶市林業局牽頭組織,北京、天津、上海、重慶、四川五省市林草執法骨干齊聚一堂,圍繞“執法規范化、協作常態化、監管智能化”展開深入交流,共同探索超大城市生態治理與區域協同執法的新路徑。
會議直面當前林草執法工作中的現實挑戰。重慶市林業局相關負責人指出,當前執法效能提升面臨三大深層矛盾:執法體系“上弱下虛”、協同機制尚未健全、基礎保障投入不足。破解這些難題,成為推動林草執法改革向縱深發展的關鍵。
會上,五省市代表分享了各自的實踐經驗。其中,北京市建立了穩定的行政編制執法隊伍,構建起從市域治理到區域協同的系統性執法體系,為超大城市林草執法樹立了“首都樣板”。天津市構建了“市級統籌、區級聯處”機制,打通林地與土地數據壁壘。2021至2024年間,累計向公安機關移交涉林線索58條,解救野生動物近2700只。通過與京冀簽訂協作備忘錄,今年已開展聯合巡護700余次,有效震懾了跨區域違法行為。上海市充分運用科技手段,在崇明東灘國家級自然保護區搭建“天空地人”立體化監測網,使執法效率較傳統巡查提升3倍。同時開發案件辦理APP,實現全程電子化辦案,并牽頭制定長三角林業行政處罰裁量基準,為區域執法統一了標準。四川省面對龐大的林草資源家底——林地面積3.81億畝居全國第一,持續強化法治保障。今年9月,《四川省林木種子管理條例》獲省人大通過,正通過完善地方法規體系從源頭守護“綠色財富”。重慶市持續深化執法體系建設,2025年通過開展“護綠2025”等專項行動,查辦案件1569起,案件數量實現連續四年下降。通過深化行刑銜接,推動58起應移未移案件移交公安機關,展現了執法力度與成效。
本次會議特別納入“川渝”主題,體現了成渝地區雙城經濟圈生態共保聯治的迫切需求。兩地代表圍繞松材線蟲病聯防聯治、跨區域案件協查、執法標準互認等議題深入交流,一致同意將加強聯合巡護、打通違法線索共享渠道,對跨區域違法行為實施“聯手打擊”,共同筑牢長江上游生態屏障。
會議達成共識,未來五地將聚焦三大關鍵領域深化合作:共建執法“資源池”,推動數據、案例、人才等資源高效流動;共織“聯防網”,常態化開展跨區域聯合巡護與協同執法;共強“支撐鏈”,推動制度互鑒、標準統一、技術裝備互補。
此次協作座談會的成功舉辦,標志著五地在林草執法協同發展道路上邁出堅實一步,不僅為超大城市生態治理提供了有益經驗,也為全國林草執法工作高質量發展注入了新動能。(重慶市林業局)
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