重慶要求今年逾兩成行政復議案件以調解方式結案

　　人民網重慶5月29日電（劉政寧）5月28日，為進一步發揮行政復議公正高效、便民為民的制度優勢和化解行政爭議主渠道作用，為人民群眾提供多元、便捷、高效的行政爭議解決方式，依法及時就地化解行政爭議，切實維護人民群眾合法權益、維護社會和諧穩定，重慶市司法局在巴南區召開部分區縣復調對接工作經驗交流會。會上，重慶市司法局副局長謝建軍強調，各個區縣要充分發揮好調解在解決行政爭議中的重要作用，今年全市行政復議案件的調解結案率要達到20%以上。

　　2019年底，重慶市司法局出臺《關于推進行政復議與人民調解對接聯動工作的指導意見》，創新復調對接機制，充分發揮行政復議公正高效、便民為民的制度優勢和人民調解靈活性、主動性、廣泛性的功能優勢。會上，巴南、長壽、永川、南岸等10個區縣司法局圍繞前期的“復調對接”工作進行了經驗交流。

　　巴南區司法局依托全區人民調解組織，設立了巴南區行政爭議人民調解委員會。委員會是全區復調對接工作的專門組織機構，按照“屬地管理、分級負責”原則，承接權屬爭議、工傷認定、物業糾紛等可以開展人民調解的行政復議案件，發揮人民調解化解民事糾紛的積極作用，實現行政爭議關口前移、重心下沉、源頭治理，實現了“定分止爭、案結事了”的復議目的。

　　長壽區司法局結合自身實際，積極探索復調對接途徑，搭建區復調對接平臺，實現與區醫療糾紛調委會、區信訪事項調委會、交通事故賠償調委會等12個行業性專業性調解委員會以及各駐所調解室、駐法院調解室的有效銜接，多途徑、針對性實施復調對接。

　　“開展復調對接工作，有助于多元化解行政爭議，是踐行新時代‘楓橋經驗’的重要舉措�！敝x建軍表示，目前由司法行政機關主導的訴調、訪調、警調等矛盾糾紛多元化解機制對維護社會和諧穩定起到了重要作用。開展復調對接工作，既可以依法維護行政機關權威，也能促使行政機關依法主動糾錯，維護公民、法人和其他組織的合法權益，最大程度推動實質性化解行政爭議，切實踐行行政復議工作職責使命。

　　謝建軍說，復調對接工作機制作為多元、便捷、高效的行政爭議解決方式，要落實好堅持源頭治理、依法調解、自愿平等、聯動協調四大原則。對于有條件的區縣，可以成立行政爭議調解委員會或者專門的調解工作室，同時加強行政復議規范化建設和內部資源整合，在設立行政復議受理窗口的同時，充分利用好現有調解人員和調解室，推動就地、及時化解行政爭議。

　　此外，行政復議案件辦理是一個動態的過程，開展好復調對接工作，要依法依規，從源頭開始。案件一旦受理就要做好甄別，判斷能否適用調解方式處理。對于適宜調解的行政復議案件，要加強與申請人和調解組織做好對接，完善材料移交程序，跟蹤了解調解結果。對于達成調解協議的，及時做好效力確認，減少當事人對結果不服帶來的應訴工作量。對于未達成調解協議的，要及時依法依規審理。