今年以來，重慶市渝中區政務服務辦以營商環境創新試點為契機，聚焦“放管服”改革堵點、痛點和難點，結合成渝地區雙城經濟圈建設，為渝中建設“四化”現代都市、打造“四區”首善之地出實招、出新招、出硬招，讓廣大企業和群眾好辦事、快辦事、辦成事。

100%許可事項實現“最多跑一次”

“一窗綜辦太方便了！”日前，在渝中區行政服務中心辦理事項的重慶圣佑肛腸醫院業務經辦人員劉先生，對業務辦理的便捷高效連連稱贊。

為優化營商環境，今年以來，渝中區政務服務辦持續深化“一窗綜辦”改革，并與“告知承諾制”等改革有效結合，申請材料不斷“瘦身”、辦理時效不斷提速。目前，窗口可通辦19個區級職能部門的330余項政務服務事項，承諾時間平均縮短至3.68個工作日，政務服務滿意度達99.9%。

劉先生良好的辦事體驗，僅是渝中區持續深化“放管服”改革，提高政務服務水平的一個縮影。今年以來，渝中區先后出臺《渝中區營商環境創新試點實施方案》《渝中區2022年優化營商環境激發市場主體活力重點任務清單》《渝中區打造一流營商環境10條措施》等一系列政策文件，優化營商環境的步伐持續加快。

為切實解決企業群眾異地辦事“多地跑”“折返跑”的難題，渝中區全面推行“跨省通辦、川渝通辦”等“跨地域”服務模式，目前已與成都市錦江區、青島市即墨區等7個地區簽訂戰略合作協議，通過推行線上“全程網辦”、線下“異地代收代辦”方式，設立“跨?。ㄎ髂衔迨。┩ㄞk、川渝通辦”綜窗，配備專職人員及通用設備，有效解決企業群眾“往返跑”難題。同時，積極推行“全渝通辦”，有效緩解“人戶分離”帶來的辦事不便等問題。

在提高群眾辦事效率方面，渝中區統籌推進30個部門1000余項政務服務事項進駐區行政服務中心（包括分中心），“一門進”進駐率由76%提升至95%；推動政務服務事項在“渝快辦”平臺“應上盡上”，全區36個單位及11個街道共5000余項政務服務事項上線“渝快辦”全市一體化政務服務平臺，全區100%許可事項實現“最多跑一次”。

同時，在街道、社區、黨群服務中心、郵政所等服務網點下沉21臺自助服務一體機，針對自助終端提交辦理事項為企業群眾提供1小時“郵政寄遞+政務服務”上門攬件服務，市民在休閑消費間隙即可辦理418項政務服務事項，不斷完善“半小時政務服務圈”建設。

下硬功夫打造一流營商環境

接下來，渝中區政務服務辦將繼續把規范“許可清單”、推行“全渝通辦”等改革，作為深化“放管服”改革的重要內容，著眼全局、立足長遠，勤于思考、主動作為，力求改革“快一拍”，創新“深一步”。

具體來說，渝中區政務服務辦將持續推進簡政放權，全面實行行政許可事項清單管理，同步市級推動行政許可實施規范，推動同要素管理、同標準辦理，落實好全區行政許可事項清單。同時，積極落實市級建立的政務服務中心進駐事項負面清單制度，未在清單中的所有政務服務事項均應進駐行政服務中心，嚴禁“明進暗不進”。

在重點領域改革上，渝中區政務服務辦將從企業和群眾需求出發，聚焦企業和個人全生命周期涉及面廣、辦理量大、辦理頻率高、辦理時間相對集中的政務服務事項，擴大“一件事一次辦”事項范圍、拓展服務領域，打造政務服務升級版。積極承接落實“全渝通辦”事項清單，全面推進政務服務方式和流程系統性重塑，通過統一事項清單、辦事指南、審核要點、工作規程等，優化數字政務服務供給，構建“標準統一、就近交件、協同辦理、一次辦成”的政務服務新模式。

此外，重點關注老年人、殘疾人、行動不便人群等特殊群體需求，結合其辦件需求和常見問題，健全“幫代辦”服務機制，豐富“敲門辦”“預約辦”“延時辦”等多項服務。繼續開展政務服務進樓宇、進商圈、進郵政、進企業、進社區行動，在現有“政務＋商圈”“政務+黨群服務中心”“政務+銀行”等基礎上，不斷擴展服務事項接入郵政等自助終端，持續拓展便民利民服務。（劉侃）

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