“同心街車輛亂停亂放現象希望得到解決……”“平安街垃圾堆放處希望加大清理頻率……”一個個中肯的建議從云陽縣黃石街道銀齡驛站傳出來，這正是黃石街道探索“銀齡+議政堂”搭建民情收集站的縮影，也是黃石街道充分發揮銀齡優勢激活發展動能的體現。

近年來，黃石街道堅持黨建統領，凝聚銀發智慧，發揮銀齡優勢，做好“黨建+”“銀齡+”“鏈條+”“三道加法”打造養老新樣本，激活區域經濟社會發展新動能。

“黨建+”凝聚“新動能”核心

黃石街道成立以黨工委書記為組長，轄區相關單位負責人為副組長的養老工作領導小組，不斷完善“居家+社區+機構+醫養”的養老服務體系，逐步構建起“黨委統籌、政府主導、機構支撐、社會協同、群眾參與”的養老服務生態。

同時，街道建立“五個一點”養老服務長效保障機制，不斷完善養老服務基礎設施建設。其中，通過“民政配套資金+財政自籌資金+企業捐贈資金”投資400余萬元盤活閑置校舍，全新升級打造綜合養老服務中心1家；通過“政府財政資金+企業捐助資金+村社自籌資金”投資30余萬元建立村社養老服務站7個、老年超市1個、老年食堂1個，實現養老服務基礎設施區域全覆蓋。

另外，街道將養老助老工作納入基層智治管理，建立“縣民政干部任網格長、養老服務機構負責人任專職網格員、街道干部任網格指導員、社區干部任兼職網格員”的四級包保網格責任體系；新增AR適老應用場景5個、加裝廚房、居家用電等物聯感知設備10套，制定數字預案2個，構建起街道、機構、村社三級智慧預警安防體系；建立“云上·養老”“渝悅·救助通”等系統信息共享機制，主動識別養老需求38個，主動服務79人，構建起智慧助老服務體系。

“銀齡+”拓展“新動能”空間

黃石街道凝聚老干部、老黨員、老教師、老醫生、鄉賢能人等銀發力量，發揮頭雁效應，成立街道、村社兩級銀齡互助協會，升級打造“銀齡驛站”，下設政策宣講隊、文藝宣傳隊、健身隊、服務隊等志愿團隊，全覆蓋形成1+7+N組織體系。每年定期開展政策宣講、文化娛樂、健康陪護等活動30余場次，逐步構建起“以老助老”工作新體系。

同時，街道整合銀齡驛站資源，充分發揮銀齡互助協會成員來自人民、植根人民、服務人民的優勢，打造民情聯絡點，定期召開代表群眾見面會，精準對接群眾需求，積極采納群眾建議，聯絡點建立以來，共收集意見20余條，同心街背街小巷治理、黃石社區、平安寨社區老舊小區改造等意見均被采納并實施，回訪滿意度達100%。

另外，聚焦“征地拆遷”等基層治理的突出矛盾，充分發揮銀齡優勢，以全國“最美家庭”老黨員冉席林為“金子”招牌，聘任榮譽模范、法律顧問、離退休干部多方力量為“黃石解鈴人”，成立“老冉評理堂”，積極參與矛盾調解，近80%的矛盾糾紛都通過評理堂得到化解，相關經驗入圍重慶楓橋經驗典型案例。

“鏈條+”激活養老領域“新動能”價值

黃石街道建立區域養老機構聯盟，與云陽縣城周邊以及萬州周邊的5家養老服務中心建立合作交流機制，實現資源共享互補、錯位發展。通過交流學習， 升級改造功能4項，與3家養老服務中心達成了戰略合作協議，成功注冊800余名外地會員，并吸納了3名外地會員入住養老服務中心。

同時，街道組建養老中心與衛生院聯合管理團隊，在養老中心派駐醫療院長1名，常駐醫護人員2名，實現養老機構和衛生機構資源共享、互聯互通。并以2個專業機構為中心輻射村社衛生室，組建7支家庭醫生團隊，為居家老人提供體檢、護理、康復等服務，構建“中心帶站”鏈式服務。今年以來，建立老年人電子健康檔案1600余份，老年人簽約服務率達80%以上。

此外，街道還充分發揮資源稟賦，推動健康養老產業與多種新興業態創新融合。發揮本地枳殼、艾灸等中醫藥產業優勢，在養老中心及社區開放艾灸康復理療，在衛生院開展中醫保健等多種特色服務項目，將養生保健、特色康復融入養老全鏈條。利用豐富森林生態和近郊旅游資源，培育高品質康養旅游度假村，在老屋村、中灣社區、平安寨社區開發“一老一小”近郊旅游路線，深化建設“本草拾趣園”“枳殼采摘園”等特色地標，逐步構建起“康養+保健”“康養+旅游”等產業鏈。（王瑜、楊繼柳）

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